Уважаемый Павел, здравствуйте!
Особенностью земель запаса является то, что они не предназначены для ведения на них какой-либо деятельности, так как у них нет никакого целевого назначения.
Чтобы ввести их в хозяйственный оборот и получить возможность претендовать на приобретение их в собственность или аренду, нужно сначала их перевести в одну из целевых категорий, которая предполагает ведение на ней личного хозяйства или бизнеса: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов или земли промышленности.
Однако обратиться с ходатайством о переводе земли, в том числе земель запаса, в другую категорию, может только заинтересованное лицо, обладающее правами на данный участок (собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения и др.). Так как у Вас никаких прав на эти земли нет, то нет возможности подать такое ходатайство о переводе земли запаса в целевую категорию, позволяющую ее эксплуатацию в хозяйственных целях (см. судебную практику, например, арбитражную, дело № А45-25264/2014 http://kad.arbitr.ru/PdfDocume...). Так, суд указал:
В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной
категории в другую указываются: 1) кадастровый номер земельного участка; 2)
категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить; 3) обоснование перевода
земельного участка из состава земель одной категории в другую; 4) права на
земельный участок (пункт 3).
Таким образом, для подачи ходатайства о переводе земель из одной
категории в другую или ходатайства о переводе земельных участков из состава
земель одной категории в другую лицо, обращающееся с соответствующим
ходатайством, должно обладать земельным участком на каком-либо праве.
Тем не менее, Вы можете написать обращение в уполномоченный орган, в ведении которого находятся эти земли, с просьбой инициировать процедуру перевод земель запаса в определенную категорию, мотивировав это, например, как предложил коллегами, интересами пополнения бюджета.
Ваше обращение обязаны рассмотреть и дать ответ в течение месяца. Однако принудить орган власти перевести земли запаса в какую-нибудь категорию нельзя, это исключительно усмотрение администрации.
Если земли запаса перейдут в какую-нибудь категорию, после этого у Вас появляется право приобрести эти земли в собственность или аренду на аукционе (по общему правилу).
С уважением, Артемьев Роман
P.S. При возникновении других вопросов или необходимости в подготовке документов - обращайтесь в чат к юристу.
Мне не нужна эта земля бесплатно. Мне нужно взять ее в аренду, что бы в последствии выкупить. Из земель запаса мне нужно перевести ее в земли поселений, для организации базы отдыха. О приобретении ее без торгов, стоит только вопрос возможно ли это и на каких условиях.
Уважаемый Павел! Доброго еще раз! В дополнение к мнению уважаемого и профессионального коллеги, да и к Вашим уточнениям:
а зачем Вам земля?
Понимаете, здесь в любом случае перевод плюс изменение ГП НП, ПЗЗ НП, то есть достаточно затратный и длительный процесс, тем более связанный с разделом ЗУ.
Скорее здесь возможно обратиться с жалобой в органы прокуратуры на предмет неиспользования муниципальных земель (да хоть от третьих лиц) или административный иск к ОМС о бездействии.
Исходное: зачем Вам ЗУ?