Законна ли предпринимательская деятельность на участке ИЖС?

Здравствуйте Сергей. Поясните пожалуйста какую деятельность планируете осуществлять? Гостиница?

Добрый день. Использование земель ИЖС не по назначению является нарушением влекущим ответственность. Предполагаю наличие у Вас на участке частного дома. В зависимости от того, каким видом деятельности Вы хотите заниматься допускаю применение к Вам ответственности предусмотренной  КоАП

Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

 1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Статья 8.8. Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению 

1. Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей

При этом отмечу, что в соответствии с Приложением к приказу Министерстваэкономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 код 2.7 классификатора видов разрешенного использования земельных участков предполагает обслуживание жилой застройки с возможностью

Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны

https://base.garant.ru/7073687...

Если деятельность под указанную в данном коде не подпадает, то необходимо менять ВРИ путем прохождения публичных слушаний — статья 39 ГрК. Кроме этого на мой взгляд возникает вопрос с изменением категории недвижимости в нежилую( если речь идет о предпринимательстве именно в доме)

С уважением Евгений Беляев

Доброго дня1

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018)

ГрК РФ Статья 37. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Сергей

Если исходить из того, что вид 2,7 предусматривает различные виды использования земельного участка, в том числе и для коммерческого использования исходя из классификатора:

Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны

Но, как следует из приведенной нормы, объекты такого назначения должны быть необходимы для обслуживания жилой застройки. Считаю, что в данной ситуации необходимо обратиться к п. 2,0, к определению жилой застройки:

Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:

2.0

— с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

— для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);

— как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);

— как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).

Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1-2.7.1

Получается, что в данной ситуации при наличии 2х видов разрешенного использования земельного участка возможно в коммерческих целях, но ко всему сам объект недвижимости должен соответствовать тому назначению, в виде которого Вы хотите его использовать. 

Здравствуйте,  Сергей.

По Вашей просьбе выскажу свое мнение.

Ведение предпринимательской деятельности на земельном участке с видами разрешенного использования 2.1., 2.7. не допустимо.

Приложение к приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков

2.0.

Жилая застройка

Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:

— с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);

ВРИ 2.7. допускает только Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7,  для обслуживания жилой застройки, а не для их коммерческого использования.

Коммерческое использование земельного участка и объектов на нем предусмотрено ВРИ 4.0. и его подкодами 4.1.-4.10.

При этом, сдавать жилое помещение в найм Вы можете, если это будет долгосрочный найм, одной (двум, трем) семьям (одиноким гражданам), например.

То есть, чтобы найм жилого помещения не признали гостиничной (предпринимательской) деятельностью и не штрафовали Вас по статье 8.8. КоАП РФ.

С уважением!  Г.А.  Кураев