Здравствуйте!
Законно устанавливать заглушку без решения суда?
Законно. Тут основной момент в том, что Вас должны были предупредить в письменной форме об отключении услуги за 20 дней в случае если долг погашен в эти дни не будет в соответствии с положениями Постановления правительства РФ № 354.
Если этого сделано не было — можно через суд взыскать причиненный ущерб.
Если Вы желаете получить более подробную консультацию по данному вопросу, либо у Вас имеется другой вопрос, то можете обращаться ко мне или к другому юристу данного сайта в чат. Готова оказать Вам помощь в составлении документов. Услуги в чате оказываются на платной основе.
Даже после оплаты долга они вправе требовать возместить расходы на производство работ по отключению/подключению услуги.