Здравствуйте, Елена!
1) Прежде всего, и это я всегда рекомендую взыскателям осуществить первостепенно, это ознакомиться с материалами исполнительного производства (рекомендую, с применением фотосъемки). Для этого, необходимо направить приставу соответствующее письменное ходатайство, в порядке требований части 1 статьи Федерального Закона № 229 «Об исполнительном производстве» (далее, ФЗ — 229),
Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве
2) При ознакомлении нужно понять, какие исполнительные действия проделаны приставом, для исполнения исполнительного документа. Общие условия исполнения таких исполнительных документов изложены в статье 105 ФЗ — 229...http://www.consultant.ru/docum...
Нужно понять: выполнил ли судебный пристав требования Закона, направил ли письменное требование пристава, вынес ли постановление о взыскании исполнительского сбора, составлен ли протокол об административном правонарушении в отношении должника, вынесено ли постановление об установлении нового срока, для исполнения и т.д.
3) Если ничего из этого не сделано, то нужно составить письменного ходатайство, в котором нужно обязать пристава проделать указанную работу. В срок, указанный в Законе, ФЗ — 229, то ест, в течение 10 РАБОЧИХ дней, пристав должен вынести постановление об отказе в удовлетворении ходатайства или его удовлетворения (полностью или в части),
часть 5 статьи 64.1 ФЗ — 229,
5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
4) Если ничего этого приставом сделано не будет, то соглашусь с коллегами — нужно подавать заявление в арбитраж о признании незаконными действий (бездействий) или решений судебного пристава.
5) Подавать жалобу в прокуратуру — категорически НЕ РЕКОМЕНДУЮ. Это — лишняя потеря времени и ресурсов (временных, финансовых и т.д.).
а) Законом предусмотрены вполне конкретные меры воздействия на пристава: жалоба в порядке подчиненности (ст.ст. 122 — 124 ФЗ- 229) и заявление в порядке требований Главы 24 АПК РФ,
б) по моей неоднократной практике, в прокуратуре в рассмотрении таких жалоба на пристава, отказывают, ссылаясь на пункт 1.4 Указания Генеральной Прокуратуре РФ от 12.05.2009 г. № 155/7. А сама жалоба перенаправляется - в ОСП, Отдел судебных Приставов,
1.4. При рассмотрении обращений о нарушениях законодательства об исполнительном производстве тщательно проверять все доводы заявителей, а также использование главными и старшими судебными приставами полномочий по отмене незаконных постановлений подчиненных приставов. В тех случаях, когда главными и старшими судебными приставами не проверялась законность обжалуемых решений и действий (бездействия) подчиненных судебных приставов-исполнителей, направлять в их адрес жалобы граждан, поступившие в органы прокуратуры, контролируя результаты рассмотрения.
Бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнению решений арбитражного суда обжалуется в порядке главы 24 АПК РФ.