Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Проверка статуса СМП в реестре при наличии декларации в составе заявки
Добрый день! Был проведен ЭА (ограничения для участия - принадлежность к СМП). При подведении итогов аукциона выяснилось, что один из участников (занял 2 е место) не состоит в Едином Реестре СМП, при этом он приложил в составе документов по 2 части декларацию о принадлежности к СМП. Должна Комиссия по закупкам отклонить такого участника? Существующая административная практика УФАС расходится во мнениях по вопросу обязательной проверки Комиссией статуса СМП по Реестру, при наличии декларации.
Здравствуйте!!!
На мой взгляд комиссия не вправе отклонить заявку участника ЭА, т. к. такой участник предоставил все возможные сведения о своем статусе (назовем его так). Отнесение сведений в реестр СМП не является его обязанностью. Согласно пункта 1 части 5 статьи 4.1. Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». "сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона (за исключением сведений о вновь созданных юридических лицах и вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным частью 3 статьи 4 настоящего Федерального закона), вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе указанных в части 4 настоящей статьи сведений, имеющихся у уполномоченного органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года". Т. е., либо Участник СМП вновь образованный, либо сведения о нем как об СМП еще не внесены в реестр. А вот сами сведения поступают (я так понимаю) в автоматическом режиме, в рамках межведомственного взаимодействия из ЕГРЮЛ и ЕГРН и т. д. и Участник ЭА совершенно никак не может повлиять на этот процесс. Так что Участник СМП какие мог сведения предоставил, все остальное не в его компетенции, следовательно в случае сомнения Закупочная комиссии делает запросы самостоятельно или удовлетворяется имеющейся информацией. А то что практика УФАС сильно разнится — практику еще долго будет «колыхать» из стороны в сторону. Арбитражные суды (я надеюсь) нивелируют спорые моменты если не будет стороннего влияния на суды и ВС не будет выдавать противоречивых правовых позиций.
Удачи!!!
Здравствуйте, Елена.
Вопрос неоднозначен, т.к. не всегда можно положиться на достоверность сведений в реестре СМП. Во многих случаях, если спорная заявка не является заявкой победителя, Комиссия пропускает такую заявку для избежания жалоб на ее действия в ФАС. С другой стороны, считаю, что у комиссии есть все основания для отклонения заявки по причине предоставления недостоверных сведений.
Но обратите внимание, если в реестре содержится запись о том, что участник не является СПМ, а является крупной компанией — это одно, а если в реестре вообще нет информации об участнике — это совсем другое. Во втором случае я бы не рекомендовал отклонять такую заявку.
Благодарим за квалифицированный ответ!