Кто ответственен за уплату судебных издержек?

Добрый день. После смерти матери остались 3 наследника на дом с землёй (дочь и два сына). То есть каждый из них сейчас обладает 3-ей частью имущества и земли. Младший сын не хочет продавать дом, а хочет в нем жить, но денег на момент вступление в наследства у него не было. То есть он не смог выкупить остальные доли и стать одним хозяином дома с участком. С разрешения двух остальных наследников, ему разрешили проживать в доме 1 год после смерти матери. Скоро уже будет 2-а года со смерти матери, а он все ещё продолжает жить в доме, но мало того он ещё привёл в дом жену, детей и внуков. После года проживания в доме, два остальных наследника отправляли ему письмо с предложением продать дом, на которое он по сей день не ответил. Тем самым от тормозить продажу дома. У меня к вам вопросы: может ли в доме проживать ещё кто-то, кроме наследников, без согласия остальных наследников? И что делать если один из наследников тормозит процесс продажи дома с участком? Подавать на суд? Кто тогда оплачивает все судебные издержки?