Добрый день Сергей!
Законопроект № 719774-7, который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме, действительно позволит до 01.03.2020 г. не учитывать пункт 2 статьи 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Но это относится к тем участкам, которые относятся к землям населенных пунктов. У Вас земли с/х. Использование земель с/х предполагает иное законодательное регулирование.
На основании пункта 1 статьи 79 Земельного кодекса (далее ЗК) сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
В соответствии с пунктом 6 статьи 79 ЗК сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
Для того, чтобы построить ИЖС или садовый дом, необходимо будет перевести указанный участок в земли населенных пунктов.
Да, возможно, если плотность застройки населенного пункта в соответствии с его Правилами землепользования и застройки это допускают.
Можете как нежилое строение его оформить, как вспомогательное к жилому дому.