Андрей, здравствуйте.
Полагаю, что по вопросу с Договором Вам даны предельно понятные разъяснения, которые сводятся к тому, что Договор между вами и РО считается заключенным.
Далее, по тексту Вашего вопроса:
Так же в тариф входит плата за негативное воздействие на окружающую среду, но эта плата уже заложена в товар и нас обязывают платить дважды.Андрей
В соответствие со ст. 16.1 ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды»:
Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.
При этом, ст. 23 Закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено:
Расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов учитываются при установлении тарифов для оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
В соответствие с положениями Постановления Правительства РФ от 30.05.2016 N 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами»,
19. При установлении тарифов применяются следующие методы:
а) метод экономически обоснованных расходов (затрат);
б) метод индексации;
в) метод доходности инвестированного капитала.
И каждый метод содержит в себе условие о том, что плата за вред окр.среде включается в какую-либо группу расходов, которые учитываются при установлении тарифов.
Так, при использовании метода экономически — обоснованных расходов (пп. а), плата за негативное воздействие включается в экономически-обоснованные расходы. При использовании двух других методов, плата за негативное воздействие включается в «неподконтрольные расходы».
То есть, такая плата должна быть включена в состав тарифа, при этом двойное включение платы на окр. среду недопустимо.
Кроме того, п. 7 этого же Постановления, установлено,
размер тарифов должен компенсировать регулируемым организациям экономически обоснованные расходы на реализацию производственных и инвестиционных программ и обеспечивать экономически обоснованный уровень доходности текущей деятельности и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами инвестированного капитала.
Согласно, п. 79 этого Постановления:
Расходы регулируемой организации на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами, направленные на ликвидацию последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, учитываются органом регулирования тарифов при определении базы инвестированного капитала (по данным бухгалтерского учета) в объеме, определенном органом регулирования тарифов.
Т.е., на первый взгляд все достаточно правомерно, потому соглашусь с коллегами, что здесь необходимо разбираться именно в составе тарифов, дабы исключить двойное начисление по одним и тем же основаниям, как уже ранее было сказано коллегами. Так же, при установлении тарифов, отнесение одной и той же платы в разные группы, а следовательно и двойное начисление недопустимо.
И здесь, возможно Вам поможет ФАС, поскольку это ведомство осуществляет также контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации при установлении, изменении, применении регулируемых тарифов в сфере ТКО в частности.
Вообще, на сервсие ФАСа по Свердловской области имеется такая вот информация:
Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области снизила тарифы на вывоз мусора для регионального оператора «Рифей» на 30% и для регоператора «Спецавтобаза» — на 17%. Постановление ведомства опубликовано на сайте правовой информации региона.Согласно документу, тариф на вывоз мусора для «Рифея» был установлен в размере 835,97 руб. с учетом НДС за 1 кубометр мусора. С учетом принятых изменений он составит 695,23 руб. Для «Спецавтобазы» ранее был установлен тариф 686,05 руб., отныне он составит 473,37 руб.
Таким образом, и тарифы для конечного потребителя должны были быть снижены еще в июне месяце 2019 года, исходя из этих данных.
Вообще, в интернете достаточно много информации о массовых обращениях в ФАС по этому Рифею. Если такие обращения уже имеют место быть, возможно вам стоит присоединиться к ним, ведь, к «сожалению» при споре с таким крупным субъектом зачастую действует народная мудрость «один в поле не воин».
С уважением.
