Здравствуйте Полина!
В Вашем случае гражданин может быть признан недееспособным только по решению суда.
Статья 29. Признание гражданина недееспособным
1. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека
Однако до вынесения соответствующего решения гражданин является дееспособным.
Согласно Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.12.2017 N 49154),
В необходимых случаях для приема документов от граждан, не имеющих возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе родственников, оформленной в письменном виде, осуществляется выход (выезд) сотрудника, ответственного за прием документов, по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина (п. 94) Для вручения паспорта гражданам, не имеющим возможности по состоянию здоровья обратиться в подразделение по вопросам миграции, по их просьбе, просьбе родственников, оформленной в письменном виде, осуществляется выход (выезд) начальника или сотрудника, уполномоченного начальником, к месту жительства, месту пребывания или фактического проживания гражданина (п. 174)
Таким образом, родственникам нужно обратить в подразделение по вопросам миграции с соответствующим заявлением.
Спасибо! Иногда бывает, правда, что паспортный стол и идет навстречу… В данном случае опекун появится еще нескоро (суд тянется уже год), а паспорт скоро станет просроченным. И опека нас с этим паспортом развернет((
Тогда только рассчитывать на сотрудника паспортного стола, на его человеческие чувства. Паспорт надо поменять в течение 30 дней с даты дня рождения. Заказать новый паспорт можно через Госуслуги.