Елена!
Действующие Правила предоставления собственникам услуг коммунального характера, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ №354 от 6.05.11 предполагают возможность взимания платы за отопление на общедомовые нужды, видимо, так и происходит в данном случае. Коммунальные службы должны подробно объяснить порядок расчёта такой платы, потребители имеют право обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру либо суд, если их права нарушаются. Отсутствие батарей в подъезде, дом под снос — не безусловные причины отмены платы за отопление, ситуации бывают разные.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!