Как подать в суд на администрацию поселения и на прокуратуру за нарушение законодательства?

15 октября 2019г. подавал заявление в администрацию сельского поселения о предварительном согласовании расположения земельного участка. Не ответили, на телефонные звонки не реагировали.

18 ноября 2019г. подал жалобу в прокуратуру о бездействии сотрудников администрации. Проигнорировали точно так же.

25 декабря 2019г. подал жалобу в Генпрокуратуру о бездействии сотрудников прокуратуры.

Наконец, 22 января мне приходит ответ из первой прокуратуры следующего содержания:

"Вам был дан ответ 27.10, о чём есть запись в книге исходящих".

В самом ответе администрации:

"Земля не наша, это вам в Министерство имущественных и земельных отношений".

В связи со всем вышеизложенным,

Первое:

Запись в книге исходящих НИКАК не подтверждает факт ответа

Второе:

В своём обращении, в четвёртом абзаце, я написал прямым текстом:

"На основании п.3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в случае, если решение вопросов, поставленных в моем заявлении не входит в вашу компетенцию, прошу переадресовать мое заявление в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в моем заявлении вопросов."

Это проигнорировала как администрация, так и прокуратура.

Третье:

Генпрокуратура так и не ответила, какие меры предприняты по поводу нарушения сроков обращения местной прокуратурой.

На основании всего этого бардака хочу подать в суд как на администрацию, так и на прокуратуру.

В какой суд подавать? ГПК или АПК? Не пропущены ли ещё сроки? О чём составлять иск - только о наказании виновных, или о принуждении к вынесению решения?

Моя конечная цель - не столько наказать, сколько получить этот несчастный земельный участок. Стоит ли параллельно писать в минземимущества?