Могу ли я написать заявление на удержание паспорта РФ?

Добрый день, Мария. Вы можете обратиться в полицию с соответствующим заявлением, так как удержание документов незаконно, в том случае, если Ваша подруга дееспособна и мать не является ее опекуном/законным представителем. В зависимости от обстоятельств правоохранительные органы  будут вынуждены провести проверку и, либо возбудить уголовное дело в отношении, либо вынудить мать вернуть документы, и составить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.