Вывоз мусора из России в страны ЕС

Добрый день, Александр!

Правила перемещения отходов через территорию РФ установлены Постановлением Правительства РФ от 17.07.2003 N 442 (ред. от 06.02.2012) «О трансграничном перемещении отходов» (http://www.referent.ru/1/197274).

В частности, в этом постановлении приведены перечни отходов, на вывоз которых необходимо получить лицензию/разрешение.

Размер таможенных пошлин определяется в зависимости от вида вывозимых отходов, например, неотсортированная макулатура проходит по коду Товарной номенклатуры: 4707 90 100 0 (Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 09.10.2013) «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза»).

Также при экспорте Вы вправе применять ставку НДС 0%.

С уважением, Роман.

.

Здравствуйте Александр!

Не знаю даже с чего начать… потому что открытие подобного бизнеса в России -это безумно  сложно, тяжело, затратно, и на это уйдет уйма времени и т.д.и описать все процедуры которые Вам предстоит в дальнейшем осуществить практически не возможно..(так как их немеренное количество)..

Для открытия подобного бизнеса в России  важно буквально всё! В первую очередь это конечно же — поддержка властей, которые  возьмутся посодействовать Вам в этом не легком бою...(если возьмутся конечно), а именно в — получении лицензий от Минэкологии и прочих  необходимых Вам бумаг для дальнейшего осуществления  данной деятельности ( от санитарных служб и т.д. и т.п). 

Советую ознакомиться  с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об отходах производства и потребления»
(с изм. и доп., вступающими в силу с 23.09.2012)

Статья 4. Отходы как объект права собственности
1. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались.2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
3.Собственник отходов I — IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся:
абзацы второй — шестой утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении обращения с отходами;
разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
абзацы девятый — тринадцатый утратили силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ;
участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, контроль за их исполнением;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2005 N 199-ФЗ)
осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;..

Так, что касается трансграничного перемещения отходов (ст.17)…
3. Порядок трансграничного перемещения отходов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так.согласно Постановлению Правительства РФ от 17.07.2003 N 442
(ред. от 06.02.2012) «О трансграничном перемещении отходов»

4. Транспортировка отходов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
7. Вывоз отходов, указанных в приложениях N 1 и 2 к настоящим Правилам, с территории Российской Федерации на территорию государства, не являющегося стороной Базельской конвенции, запрещается. При наличии договора о трансграничном перемещении отходов, заключенного Российской Федерацией с государством, не являющимся стороной Базельской конвенции, такое перемещение осуществляется в соответствии с требованиями указанной Конвенции.
8. Для получения разрешения на каждое трансграничное перемещение отходов заявитель представляет в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) следующие документы:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2008 N 108, от 15.02.2011 N 78)
а) заявление о выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов с указанием наименования отхода согласно федеральному классификационному каталогу отходов, его количества, кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и перечень заинтересованных государств, участвующих в трансграничном перемещении отходов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2010 N 1002)
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
г) уведомление о трансграничном перемещении отходов (в 3 экземплярах);
д) документ о перевозке отходов;
е) копии лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I — IV классов опасности и паспорта отхода;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.12.2006 N 767, от 15.02.2011 N 78)
ж) копии контракта (договора) на перевозку и контракта между экспортером и лицом, отвечающим за удаление отходов, в котором оговаривается экологически безопасное использование этих отходов;
з) разрешение предусмотренного Базельской конвенцией компетентного органа государства, на территорию которого ввозятся отходы, в случае их вывоза (транзита) с территории (по территории) Российской Федерации;
и) копия документа, подтверждающего обеспечение заявителем гарантий в соответствии с правилами, разработанными в соответствии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции;
к) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 26.01.2007 N 50)
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами, запрещается.
За представление недостоверных или искаженных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В случае необходимости регулярного трансграничного перемещения отходов с неоднократным пересечением государственной границы Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) может выдавать одному и тому же лицу, ответственному за экологически безопасное использование отходов, соответствующее разрешение сроком на один год, если выполняются следующие условия:
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2008 N 108, от 15.02.2011 N 78)
отходы каждого наименования имеют одинаковые физические и химические свойства и поставляются по одному контракту;
таможенное оформление отходов осуществляется в одной и той же таможне и перемещение отходов осуществляется через одни и те же пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации.
В этом случае при наличии письменного согласия заинтересованных государств может применяться процедура общего уведомления, предусмотренная статьей 6 Базельской конвенции.
Перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые допускается трансграничное перемещение отходов, определяется Федеральной таможенной службой по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Министерством транспорта Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2008 N 108, от 15.02.2011 N 78)
10. Документы, представленные в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальный орган) для получения разрешения на трансграничное перемещение отходов, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2008 N 108, от 15.02.2011 N 78)

...

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ (с изменениями от 29.10.2000, 10.01.2003, 22.08.2004) опасными считаются отходы, которые содержат вещества, обладающие
опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью).  В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека и в соответствии с «Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» (они
утверждены приказом МПР России от 15.06.2001 № 511) отходы делятся на 5 классов опасности:

Классы опасности устанавливаются согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) – он был утвержден приказами МПР России от 02.12.2002 №786 и от
30.07. 2003 № 663) – а также расчетным или экспериментальным методом по «Критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей
природной среды» 

   Дело в том, что Постановление Правительства РФ «О трансграничном перемещении отходов» определяет порядок перемещения отходов по приложенеиям 1 и 2, ознакомившись с которыми можно прийти к заключению, что  к бытовым отходам оно не имеет никакого отношения. 

    Как я понял — вы будет вывозить обычный бытовой мусор,  а он лицензированию не подлежит. Лицензируются согласно ст.5 ФЗ  «Об отходах производства и потребления»

  лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I — IV класса опасности;

     Твердые бытовые отходы (ТБО), которые не представляют
опасности для человека, подразделяются на: бумагу или картон, отходы с содержанием древесины,  текстиль, стекло, резину и полимерные материалы. К опасным ТБО относятся: непригодные для эксплуатации батарейки и аккумуляторы, сломанные электроприборы, остатки лакокрасочных
веществ в таре, различные удобрения или ядохимикаты, просроченная бытовая химия, медицинские препараты, термометры на основе ртути, энергосберегающие
лампы.

    Практика экспорта ТБО и пищевых бытовых отходов в России практически отсутствует. Хотя в мире — это довольно распространённая практика.