Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Доказать виновность или невиновность? Нужна ли ТТН?
Здравствуйте.
Возникла следующая ситуация - Россельхознадзор вызывает на составление протокола по 10.2 КоАП. Они в ходе мониторинга ЛесЕГАИС и своей системы Аргус-Фито увидели, что у нас была перевозка без карантинного сертификата. Она и была, но суть не в этом. Дело в том, что накладная от 01.04.2020. У нас на поставку лесопродукции заключаются договора поставки, в договорах пишем, что накладная выставляется за определенный период. На каждую машину это делать замучаешься. Т.е. накладная за поставки мартовские. С меня Россельхознадзор спрашивает документы по перевозке. А на перевозку могут оформляться 2 документа - сопроводительный документ на лес и ТТН. Сопроводиловка по ст. 50.4 Лесного кодекса - документ оформляемый в одном экземпляре и хранению не подлежащий. ТТН делаем в одном экземпляре - для провоза, потом конечно она выкидывается. Как указано в Письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 2 сентября 2011 г. N 03-03-06/1/540
"В случае если договор перевозки не заключался и покупатель собственным транспортом вывозит товар со склада грузоотправителя - услуги по перевозке не оказываются и транспортная накладная не составляется, а затраты на перевозку груза и факт его транспортировки подтверждаются путевым листом на транспортное средство."
Получается, что я настаиваю на том, что перевозка была в марте - с меня требуют ТТН, которые я делать был не обязан. Россельхознадзор без них говорит, что будет по дате накладной считать. Имеют ли они на это право? Я считаю, что орган сам должен доказать мою виновность - в данном случае если бы ГИБДД конкретно 01 апреля поймали машину без карантинного сертификата. Почему, чтобы доказать свою невиновность я должен предоставить документы, которые у меня на законном основании могут отсутствовать?
Я конечно могу запросить эти документы у покупателя, может он даже ТТН хранит. Но почему я должен это делать? Накладная от 01.04 не является доказательством перевозки в апреле, что подтверждается договором. Разве не орган сам должен доказать, что перевозки были в апреле?
Я это все хочу узнать для дальнейшего обжалования, т.к. фактическая перевозка была в начале марта. Составление протокола 14.05, значит постановление в этот же день или позднее. Если я докажу, что нарушение было до 14.03, то через суд по сроку исковой давности можно будет обжаловать?
- торг-12 01.04.pdf
Здравствуйте, Антон Викторович!
Да, в силу ст. 1.5 КоАП РФ:
1. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Это презумпция невиновности.
Однако, на мой взгляд, исходя из практики работы Россельхознадзора и судов при обжаловании постановлений по административным правонарушениям, можно сказать, что накладная от 01.04.2020 г. будет надлежащим доказательством вины в совершении административного правонарушения.
Поэтому, несмотря на то, что Вы не обязаны доказывать свою невиновность, но такое право у Вас есть, и им стоит воспользоваться.
Антон Викторович, на мой взгляд, всё же следует запросить у покупателя ТТН. Это будет подтверждением того, что перевозка была в марте.
А у Вас есть накладная от 01.04.2020 г.? Вы можете выложить её здесь (скан) для анализа содержания? Персональные данные можно удалить.
накладная есть, она такая как во вложении — только с реквизитами и подписями