Если у человека долг по жкх, и он платить столько сколько может, могут ли на него подать в суд?

Здравствуйте. Если долг имеется, то конечно на него могут подать в суд, вариант не исключен. В таких ситуациях выносится судебный приказ, который Вы вправе отменить в течение 10 дней. Если же решение вступает в силу и Вы не можете оплатить — тогда можете после вступления в силу решения суда просить последний применить ст. 203 ГПК РФ

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.