Лишённым водительского удостоверения до 1-го сентября 2013 года

Добрый день!Итересует такой вопрос:лишён водительского удостоверения по ст.12.26 ч.1 в октябре 2012 года на 1.5 года.Будут ли применяться новые поправки в ПДД,вступившие в силу с 1-го сентября 2013 года(проверка знаний ПДД при возврате вод.уд.)?Однозначного ответа сейчас не могут дать ни в ГИБДД,ни в юридических консультациях.В настоящее время возврат вод.уд.осуществяется по ранее действующим правилам(без доп.проверки знаний ПДД).Сторонники применения новых поправок к ранее лишённым утверждают,что это не является дополнительной мерой наказания,хотя это очень спорный вопрос.А как же тогда быть со ст.1.7 КоАП согласно которой уж точно ухудшается положение лица в отношении которого было применено административное наказание.Заранее благодарю за ответ!