Постановка на учет самоходной машины в органах Гостехнадзора

Добрый день.

Гостенадзор советует обратиться в суд об установлении юридического факта. Так ли это?

Анжелика

Дело в том, что без записи в ПСМ сведений о прежнем собственнике — отказ в постановке техники на учет основан на законе.

В силу «Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора)»

(утв. Минсельхозпродом России 16.01.1995)

2.8.6. Регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.

Именно это послужило основанием для отказа в регистрации СМ.

На этот счет существует судебная практика, однако складывается она, увы не в Вашу пользу

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.02.2013 по делу N А75-3194/2012
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку отказ в регистрации полуприцепа является обоснованным, обществом на регистрацию представлен паспорт, оформленный с нарушением установленных требований.

Пунктом 2.8.6 Правил регистрации установлено, что регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в пункте 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 01.08.2011 между Обществом и гражданкой Зыкиной Альбиной Биктемировной был заключен договор купли-продажи N РКТС221/11 полуприцепа-тяжеловоза МЗАП-83981 (транзитный знак ХВ 4103), что обязывало нового собственника данного транспортного средства поставить в установленный срок и в установленном порядке на учет в органах Гостехнадзора.
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что Обществом в Гостехнадзор был представлен паспорт полуприцепа, оформленный с нарушением пунктов 3.22.1, 3.22.2 Положения о паспорте.Исходя из системного толкования пунктов 3.22.1, 3.22.2 Положения о паспорте и пункта 1.5 Правил регистрации арбитражные суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что у отдела Гостехнадзора отсутствовали правовые основания для совершения регистрационных действий в отношении полуприцепа-тяжеловоза, приобретенного Обществом.

Здесь речь идет о несоблюдении требований к процедуре ее регистрации, где постановка на учет не представляется возможной в связи с допущенными нарушениями при оформлении ПСМ.

Соответственно Вы можете по суде требовать возложить обязанность на Ростехнадзор осуществить постановку техники на учет ввиду невозможности внесения записи о предыдущем собственнике в связи с его ликвидацией.

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018 N 17АП-17856/2018-АК по делу N А60-33221/2018

Согласно п. 2.8.6 Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденных Минсельхозпродом Российской Федерации 16.01.1995 и зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 27.01.1995 N 785, регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете (кроме указанных в п. 2.8.2 настоящих Правил), производится за владельцами при представлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат.
В п. 5.1 указанных Правил закреплено, что в случае прекращения права собственности на машины владельцы обязаны снять их с учета по месту регистрации.
Таким образом, исходя из совокупности вышеприведенных норм, следует, что регистрация приобретенных машин за новым владельцем осуществляется при наличии отметки о снятии машины с регистрационного учета предыдущим собственником.
При заключении заявителем договора поставки спорного экскаватора с ООО «Найс Инжиниринг», ни ООО «Найс Инжиниринг», ни первоначальный собственник Жидков А.С. не осуществили действия по снятию экскаватора с регистрационного учета в связи со сменой собственника.Доказательства того, что ООО «Найс Инжиниринг» ликвидировано либо доказательств объективной невозможности снятия Жидковым А.С. спорного экскаватора с регистрационного учета материалы дела не содержат. Доказательств обращения заявителя к указанным лицам с требованием снять экскаватор с регистрационного учета заявителем не представлено.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для регистрации спорного экскаватора за ООО «Горные технологии» у отдела Гостехнадзора не имелось.

Но вот на что хотел обратить Ваше внимание исходя из данного примера — а именно наличие доказательств ликвидации организации — при наличии таковых можно выстроить защиту на том основании, что получить отметку о регистрации техники за прежним собственником ввиду ликвидации организации объективно не возможно в связи с чем и возникает проблема в постановке на учет.

Это на мой взгляд является единственным аргументом на котором Вы можете оспорить принятое решение об отказе.

Обращаться в суд с требованием об установлении юридического факта или права собственности бессмысленно — ввиду того, что оно не оспаривается и не отсутствия права собственности на технику явилось причиной отказа.

При подтверждении своего права собственности на технику — Вы опять же столкнетесь с отказом Гостерхнадзора, основанном на том, что Вами представлены не надлежащим образом оформленный ПСМ.

В этой связи у Вас возможен только один вариант поведения — обжалование отказа, со смещение в жалобе акцента на невозможности исполнения требований к постановке техники на учет в виду ликвидации прежних собственников.

Здравствуйте, Анжелика,

Гостехнадзор не прав. Вам (новому покупателю СМ, который покупает у ООО «Н») следует обжаловать в административном порядке действия технадзора — подать в суд административный иск о признании незаконными действий об отказе в регистрации СМ и обязании провести его государственную регистрацию.

Привожу пример аналогичный пример судебного решения (вообще не было паспорта СМ):

«Отказ мотивирован отсутствием у заявителя паспорта самоходной машины, предусмотренного пунктом 2.8.1 «Правил регистрации самоходных машин и других видов техники». Представить указанный технический паспорт на данный трактор не представляется возможным, т.к. при купле-продаже трактора документы на трактор переданы не были и технический паспорт на трактор отсутствует.

Суд удовлетворил требования и указал:

П.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 460 „О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации“ с ДД.ММ.ГГГГ введены паспорта на тракторы и иные самоходные машины и установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Данная норма в полной мере распространяется на транспортные средства, поскольку их отчуждение не подлежит государственной регистрации (пункт 2 указанной статьи).

Таким образом, собственник законно приобретенного и отвечающего установленным требованиям безопасности дорожного движения транспортного средства, имеющий намерение использовать транспортное средство в дорожном движении, должен обратиться в органы Гостехнадзора для его регистрации и получения соответствующих документов.

И ещё в какой суд обращаться?

Согласно ч.1 ст. 22 КАС РФ — в суд по месту нахождения государственного органа, в котором должностное лицо исполняет обязанности. То есть, по месту нахождение Гортехнадзора.

Желаю удачи,