Здравствуйте,
Документом, удостоверяющим личность гражданина России — нерезидента является заграничный паспорт гражданина России. Но вам нужно подтвердить факт проживания за рубежом. Поэтому кроме паспорта вам может понадобиться ВНЖ или иной документ, подтверждающий проживание за пределами России, его лучше перевести.
Нормы права, которая четко говорит об этой ситуации нет. На сайте Правительства Москвы в списке требуемых для заключения брака документов четко указано «паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации)».
Поэтому регистрация брака возможна по заграничному паспорту. Ограничений в этом никаких нет.
Если речь о Москве, подать заявление можно онлайн либо лично в любом отделе ЗАГС Управления ЗАГС Москвы или в любом центре госуслуг «Мои документы» (МФЦ).
Перечень требуемых для подачи заявления о регистрации брака документов установлен п.28 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации
Для государственной регистрации заключения брака заявителями должны быть представлены:
1) заявление о заключении брака;
2) документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака (в случае если лицо (лица) состояло(и) в браке ранее).
В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом, предоставляющим государственную услугу, в который подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется, и орган, предоставляющий государственную услугу, на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее(ие) в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе;
<...>
Остальные пункты для несовершеннолетних и иностранных граждан.
С уважением, Андрей Козырев
также личность можно удостоверить следующими документами:
1. военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса
2. удостоверение личности гражданина РФ на срок оформления паспорта гражданина РФ
В настоящее время Приказ Министерства юстиции РФ от 29 декабря 2017 г. № 298 утратил силу, действует административный регламент утвержденный Приказом Министерства юстиции РФ от 28 декабря 2018 г. N 307 который содержит аналогичные положения о необходимости предъявления удостоверения личности при регистрации брака.
при этом правительство Москвы допускает (без указания нормативных оснований) для граждан РФ постоянно проживающих за границей предъявлять для удостоверения личности загранпаспорт.
Поэтому регистрация брака в Москве для гражданина РФ постоянно проживающего за границей на основании загранпаспорта возможна.https://www.mos.ru/otvet-semya...