Единственный участник в электронных торгах 178-ФЗ и заключение договора с ним

Question

Добрый вечер. Возник следующий вопрос по 178-ФЗ при возможном участии в электронных торгах на приобретение машино-места в отдельно стоящем гаражном комплексе. Может ли продавец(электронные торги) заключить договор купли-продажи с физическим лицом, которое было единственным участником торгов? При этом торги по статье 18 ч3 указанного выше закона являются несостоявшимися. В лотовой документации есть следующая информация: В случае если аукцион признан несостоявшимся в связи с подачей единственной заявки на участие в аукционе, если единственная заявка на участие в аукционе и Претендент соответствует всем требованиям к участникам аукциона, или только один Претендент признан участником аукциона, Продавец вправе предложить такому участнику заключить договор купли-продажи по начальной (стартовой) цене на условиях, изложенных в документации об аукционе. Для лица, подавшего единственную заявку на участие в аукционе, и для лица, признанного единственным участником аукциона заключение договора купли-продажи также является обязательным. При уклонении или отказе указанных лиц от подписания договора купли-продажи задаток им не возвращается. Решение о признании таких лиц уклонившимися от подписания договора оформляется соответствующим протоколом, который подписывается членами Аукционной комиссии и размещается на официальных сайтах торгов и электронной площадке не позднее следующего рабочего дня после его подписания. Вопрос возник как подстраховка, чтобы в дальнейшем не смогли через суд расторгнуть договор купли-продажи. Нужен ответ с учетом разных статей и практик судебных. 178-ФЗ недавно обновили.

Владимир Тукмаков · Answer

Здравствуйте, Павел. с учетом разных статей Отвечу с учетом статей, так как на электронный торги приватизация перешла сравнительно недавно и практики судебной мало. действительно в соответствии аб. 2 ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся. Но если учитывать положения ч. 1 ст. 32.1 данного закона она переиначивает регулирование ст. 18 и ее нормы применяются если ст. 32.1 не предусмотрено иное. Поэтому можно сделать вывод, что она снимает запрет на участие только одного участника, так как в ее исполнение в п.п. 2 п. 44 Положения об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 860 указано, что Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях: принято решение о признании только одного претендента участником откуда можно сделать, что если подана одна заявка (а не несколько, где все отклонены кроме одной), что аукцион признается состоявшимся. Но мое субъективное мнение — ввиду прямого запрета, указанного в ч. 3 ст. 18 Закона о приватизации руководствоваться положениями подзаконного акта нельзя. Но с другой стороны, если строго следовать букве 178-ФЗ он распространяется в основном на федеральное имущество (см. ст. 10 и ч. 4 ст. 14 закона ) и если законом г. Москвы или его НПА предусмотрен иной порядок (в т.ч. заключение договора с единственным претендентом), то, на мой взгляд, это будет законно. Может коллеги что-то добавят…

Алексей Байкалов · Answer

Добрый вечер, Павел. Выскажу свое мнение по Вашему вопросу. Из буквального толкования п. 44 Постановления Правительства РФ от 27 августа 2012 г. N 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме», в силу которого Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях: а) не было подано ни одной заявки на участие либо ни один из претендентов не признан участником; б) принято решение о признании только одного претендента участником; в) ни один из участников не сделал предложение о начальной цене имущества. следует, что в вашему случае подлежит применению от обратного пп. «а» п. 44 указанного Постановления, поскольку была подана одна заявка. Следовательно, аукцион признается состоявшимся и заключать договор можно с единственным участником. Поэтому положения закупочной документации правомерны.