Здравствуйте, Елена.
Обратитесь письменно с заявлением в полицию. Это компетенция участкового уполномоченного.
Определение общественного места связано с возможным появлением некоторого количества людей, вне зависимости в какое время суток. И чтобы данное место не являлось частной собственностью или территорией с ограниченным доступом. То есть, когда вы выходите из своей квартиры все места вас окружающие являются общественным местом. И в таком месте наступает административная ответственность за нарушения общественного порядка.
Если составлять перечень общественных мест, то в него можно внести:
1) Домовые и придомовые территории:
лестничный пролет и лестничная площадка;
подъезд;
лифт;
игровая площадка для детей;
двор и т.д.
Глава 11. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
Статья 141.
Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Нарушение правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий…
Существует несколько видов штрафов: за повторное нарушение правил пожарной безопасности следует наказание в размере от 1000 до 1500 рублей; складирование мусора в подъезде согласно норм Жилищного кодекса РФ считается нарушением и наказывается штрафом в размере от 4000 до 5000 российских рублей; за нарушение санитарных правил жители многоэтажных домов может быть выписан штраф за захламление общего коридора в размере от 500 до 1000 рублей.
Также можно написать коллективное обращение жителей в управляющую компания, составив Акт и подписав его всем вместе. УК обязана отреагировать.
Возраст 90 лет не имеет значения в данном случае, поскольку, во-первых, не освобождает от ответственности гражданина, а во-вторых, соседка соображает несмотря на свой возраст, что мусор в собственной квартире дурно пахнет, и её при этом не смущает, что, избавив себя таким образом от необходимости дышать смрадом, она вынуждает соседей терпеть это безобразие.
Надеюсь, мой ответ был Вам полезен.