Все это — онлайн, с заботой о вас и по отличным ценам.
Кто контролирует соблюдение СП 54.13330.2016?
Кто контролирует соблюдение СП 54.13330.2016 (здания жилые многоквартирные)? В части того, что при эксплуатации жилых домов не допускается размещение на первых этажах п. 4.10 бань, ритуальных магазинов, туалетов и так далее.
Возможно ли проведение проверки, если например, в доме размещается баня в рамках государственного жилищного надзора ст. 20 ЖК РФ? Если обратиться в управление государственного жилищного надзора.
Здравствуйте, Михаил.
Это полномочия Роспотребнадзора региона, где находится жилое помещение.
Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322)
5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:
5.1. осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания в том числе:
О признании запрещенной к осуществлению предпринимательской деятельности прачечной-химчистки, расположенной в многоквартирном жилом доме
В полномочия Жилинспекции указанные вопросы не входят.
С уважением! Г.А. Кураев
Здравствуйте!
1.Действительно согласно п.4.10 СП 54.13330.2016 — в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах — в третьем этаже)-не допускается размещать в том числе бани, сауны;
2.Исходя из этого- деятельность по эксплуатации такого помещения в качестве бани, расположенное на первом этаже жилого дома, осуществляется с нарушением законодательства, соответственно- имеет место нарушение прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на охрану здоровья и благополучную среду проживания.
3. Поэтому по данному факту очевидно наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ -нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, предусмотрены административные наказания:
наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
4.Административные протоколы по данной статье КоАП уполномочены составлять должностные лица Роспотребнадзора, поэтому вам следует обратитьсяс жалобой в Роспотребнадзор, можно с сайта ведомства-https://www.rospotrebnadzor.ru...
5. Также рекомендуется обратитьсяс жалобой в прокуратуру. Поскольку, как я написал выше- имеет место нарушение прав неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на охрану здоровья и благополучную среду проживания. И прокурор в данном случае согласно ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц о запрете деятельности данного заведения (бани).
Здравствуйте Михаил.
Из положений статьи КоАП РФ Статья 23.13. Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, прямо следует, что органы осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ... статьями 6.4 .
эту статью можете посмотреть по следующей ссылке:http://www.consultant.ru/docum...
А как раз эта статья и предусматривает наказание, за нарушение положений СП 54.13330.2016.
КоАП РФ Статья 6.4. Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта -http://www.consultant.ru/docum...
Возможно ли проведение проверки, если например, в доме размещается баня в рамках государственного жилищного надзора ст. 20 ЖК РФ?
Для этого Вы вправе подать обращение в порядке предусмотренном положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ -http://www.consultant.ru/docum...
Оно будет принято, и рассмотрено во внеплановом порядке, согласно положениям Приказа от 16 июля 2012 года N 764 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров». с полным его текстом можете ознакомиться по этой ссылке:https://docs.cntd.ru/document/...
Из его пункта 26 в частности следует, что основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Роспотребнадзор или его территориальный орган обращений и заявлений граждан, о таких фактах например, как возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушение прав потребителей при обращении граждан права которых нарушены.
Также Вы имеете право и на обращение в прокуратуру, которая обязана отреагировать и провести проверку. в том числе с привлечением органа осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Роспотребнадзор отказывается проводить проверку, ссылаясь, что они отвечают за санитарные нормы и правила, а не за исполнение СП 54.13330.2016 (здания жилые многоквартирные).
Требуйте официальный письменный отказ в таком случае, его обязаны выдать. выше я привел порядок предусмотренный законодательством РФ.
После этого можете подать жалобу их вышестоящему органу
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Роспотребнадзора, должностных лиц Роспотребнадзора
Тем более если они считают что это не их компетенция, они ведь все равно в таком случае обязаны направить конкретному ведомству к компетенции которого относится рассмотрение таких обращений, что прямо следует из положений Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N 59-ФЗ Статья 10. Рассмотрение обращения:
1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
http://www.consultant.ru/docum...
Т.е. решение они были обязаны принять в любом случае.
За нарушение этого федерального закона предусмотрена административная ответственность по статье КоАП РФ Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан -http://www.consultant.ru/docum...
Ии это уже полномочия прокуратуры, согласно статье КоАП РФ Статья 28.4. Возбуждение дел об административных правонарушениях прокурором:
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных... 5.58 - 5.63.1…
Т.е. Вы вправе по такому отказу обратиться в прокуратуру, которая проведет проверку его правомерности.
Роспотребнадзор отказывается проводить проверку, ссылаясь, что они отвечают за санитарные нормы и правила, а не за исполнение СП 54.13330.2016 (здания жилые многоквартирные).
Прокуратура признает факт незаконного размещения бани в жилом доме, но требует от управления жилнадзора принять меры, но они в свою очередь тоже отказываются.
Я Вам выше привел пример практики Роспотребнадзора, согласно которой именно Роспотребнадзор применяет меры реагирования по указанным нарушениям.
Вот еще пример судебной практики по указанным обстоятельствам
https://sudact.ru/regular/doc/...