Выдача и замена паспорта осуществляется в виде государственной услуги, предоставляемый подразделениями МВД России – отделами по вопросам миграции территориальных подразделений МВД России, в соответствии с требованиями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 13.11.2017 № 851.
Положениями данного Административного регламента предусмотрен порядок выдачи документа для временного удостоверения личности на время оформления потерянного, украденного либо пришедшего в негодность паспорта, а также в случая смены персональных данных (фамилии, имя, отчества).
В соответствии с пунктом 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, по просьбе гражданина выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации (форма№ 2П).
Временное удостоверение личности оформляется гражданину как для замены паспорта, так и для проезда к месту жительства, основным отличием которых является сроки их действия.
Так, временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда к его месту жительства на срок до 10 дней.
Временное удостоверение личности выдается после установления личности гражданина и подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации, а при обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта — после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорт
