Написала заявление о его пропаже, мне отказали Как выписать?

Здравствуйте. В случаях когда бывший муж отказывается выписываться из муниципальной квартиры, игнорирует это требование или с ним нет связи, нужно составить исковое заявление о прекращении прав пользования жилым помещением и подать его вместе с другими документами в суд по месту нахождения квартиры. Судебное разрешение дела четко регламентировано в п. 1 ст.35 ЖК РФ, а так же пп. «Е» п.31 Постановления Правительства от 17.07.1995 г. №713.

Выписать бывшего мужа без его согласия получится только при наличии всех условий, которые перечислены в п.32 Постановления Пленума ВС РФ ОТ 02.07.2009 г. №14: Бывший муж долгое время не проживает в квартире (а.3 ст.83 ЖК РФ). хотя минимальный срок законом не установлен. Но лучше если с момента отсутствия пройдёт от года. Он выехал из квартиры на постоянной основе, а не временно из-за учебы, работы, командировки, лечения и т.п. (ст.71 ЖК РФ)То есть вывез все свои вещи из квартиры. Выехал добровольно (п.2 ст.1 ЖК РФ),  а не вынужденно из-за конфликтов с бывшей семьей или находится в местах заключения. 

Он не оплачивает коммунальные платежи, не участвует в ремонте и содержании квартиры (п. 4 ст. 69 ЖК РФ), минимум 3 года — по аналогии минимального срока непроживания. Если бывший муж докажет в суде что оплачивает хоть часть коммуналки, в иске откажут.
Бывший муж не пытался снова въехать в квартиру, а если и пытался, ему в этом не препятствовали.

На случай если вы не знаете адрес прибывания бывшего супруга, то в соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. считается, что адресом проживания ответчика считается адрес его прописки. 

Резюмируя: чтобы выписать бывшего супруга из муниципальной квартиры (неприватизированной), вам нужно подать в суд заявление на бывшего мужа о прекращении им прав пользования жилым помещением.

Выписать можно  в судебном порядке.  Надо составить и подать в суд исковое заявление.