Правомерны ли действия по эвакуации авто на штрафстоянку и положена ли скидка на первое подобное нарушение?

Эвакуировали авто с заснеженного газона в Калининграде, газоном это назвать сложно, т.к. более 10 лет там постоянно ставились машины, травы там не наблюдалось. Авто стояло между деревьев, между дорогой и тротуаром, на тротуар не заезжало. Недавно поставили знак перед этим участком дороги, запрещающий стоянку. В постановлении стоит штамп, что водитель осуществил стоянку на тротуаре, хотя он стоял на вышеописанном газоне. Штраф -1000 рублей. К тому же авто эвакуировали на штраф стояну практически сразу, после его оставления. В прошлом году писали, что авто с газонов эвакуировать не будут, если оно не мешает проезду и пешеходам. Нарушение парковки впервые. Правомерны ли действия по эвакуации авто на штрафстоянку и положена ли скидка на первое подобное нарушение???