Ответственности, тогда для кого эти сроки написаны?

По какой статье можно привлечь к ответственности должностное лицо за нарушения сроков указанных в ст. 29.6 КоАП, ч. 5 ст. 28.7 КоАП при рассмотрении дела об админ.правонар. в пределах срока давности (не связанно с отменой постановления). Получается, что должностное лицо может спокойно нарушать сроки предусмотренные КоАП в пределах срока давности привлечения к админ.ответственности, тогда для кого эти сроки написаны?