Александр, день добрый!
По первому вопросу: Временное неиспользование ж/п не является основанием для освобождения от обязанности по внесению платы.
При временном отсутствии нанимателей (собственников) может быть осуществлен перерасчет платежей за этот период (временного отсутствия) порядок утверждается Правительством РФ (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).
Перерасчет в таких случаях производится на основании заявления.
Это Заявление надо подать до начала периода временного отсутствия или не позднее 30 дней после его окончания (п. 91 Правил).
Если Вы пропустили указанный срок по уважительной причине (болезнь или другие независящие от Вас обстоятельства) то Вам не должны отказать в удовлетворении требований о перерасчете такой платы (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
В Вашей ситуации спор может быть разрешен лишь в судебном порядке путем оспаривания начислений и определения порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг.