На организацию составлен протокол об административном правонарушении: перевозка опасного груза с нарушением, а именно не соответствует требованиям письменная инструкция

Добрый вечер! На организацию составлен протокол об административном правонарушении: перевозка опасного груза с нарушением, а именно не соответствует требованиям письменная инструкция. В следствие чего на водителя составлен протокол с наложение штрафа в размере 1000 р. при этом водитель подтвердил что на организацию перевозчика протоколов при нем составлено не было. Но по прошествию двух недель приходит протокол об административном правонарушении на юридическое лицо. Правомерно ли действие сотрудников УГАДН по ростовской области и как можно обжаловать данное действие?