Как арендовать земельный участок у Министерства Обороны в Ростовской области

А как мотивируется отказ?

В силу ГК РФ:

Статья 552. Права на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости

......

3. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

На каком основании пользовался участком продавец павильона?

sales.mil.ru/dio/dep.htm Департамент имущественных отношений

Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации является центральным органом военного управления.

некоторых мерах по организации управления федеральным имуществом» Министерство обороны России было официально определено уполномоченным  федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и
распоряжения имуществом Вооруженных Сил России и подведомственных организаций. Для реализации данных полномочий в 2009 году в военном  ведомстве был создан Департамент имущественных отношений. В настоящее
время он выполняет целый ряд важнейших функций:

• проводит  мероприятия по закреплению военного имущества за подведомственными Минобороны РФ учреждениями;

исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными органами по передаче военного  имущества;

• организовывает мероприятия по передаче в аренду и безвозмездное пользование недвижимого военного имущества;

•  осуществляет контроль за деятельностью открытых
акционерных обществ, созданных в результате приватизации предприятий
Минобороны, акции которых находятся в федеральной собственности;

Почтовый адрес Департамента, телефон, факс.

Телефон приемной руководителя Департамента: +7 (495) 696 — 64 — 77

    имеется разрешение начальника КЭЧ от 1997 года на размещение нестационарного объекта

        Таким образом, Вы приобрели движимый объект и прав на землю никаких не имеете. Оформить хоть каким то образом землю можно под объектом недвижимости ст. 36 ЗК РФ, либо узнайте у прежнего собственника на каком праве он размещал движимый объект. Скорее всего была аренда, срок которой истек.

     Таким образом, Вы самовольно захватили земельный участок, который должны освободить.

       Можно признать на него право собственности на объект недвижимости, но наврятли какой то суд вынесет такое решение.

Здравствуйте Эдуард Евгеньевич! 

В соответствии со ст.35 ЗК РФ

при переходе права
собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном
участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей
части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой
для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их
собственник.
 Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном
участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка,
которое осуществляется в порядке, установленном гражданским
законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему
лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или
муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1
статьи 36 настоящего Кодекса, согласно которой

 Граждане и юридические лица, имеющие в собственности,
безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении
здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти
земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами,
исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права
аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники
зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и
юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим
Кодексом, федеральными законами.

То есть, при приобретении здания Вы приобрели право
пользования  земельным участком, на котором оно находится независимо от
наличия договора, а также Вы имеете преимущественное право на его приватизацию или аренду.

Данное положение было разъяснено Постановлением Пленума ВАС
РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного
законодательства» 

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на
земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента
регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает
право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и
необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен
ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и
собственником земельного участка.

 В соответствии со ст.28 ЗК РФ 

Земельные участки
из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а
также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) и гражданам и
юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях,
предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность
граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, за исключением случаев:

-изъятия земельных участков из оборота;

-установленного федеральным законом запрета на приватизацию
земельных участков;

-резервирования земель для государственных или
муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность
граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и
находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным
законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

То есть,  отказ в предоставлении зем. допускается, если  зем. уч.  относится к  одной из указанных категорий.

Согласно ст.27 ЗК РФ

 Оборот земельных участков
осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и
настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота,
не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами
сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в
обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев,
установленных федеральными законами.

 Зем.уч.  расположенные в границах земель,
зарезервированных для государственных или муниципальных нужд или занятые зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; считаются изъятыми
из оборота.

То есть,  зем.уч.
не предоставляется гражданам  в вышеуказанных случаях. Поэтому Вам следует установить не находиться ли Ваш зем.у ч. в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.или не относится ли -к категории зем. уч., которые
изъяты из оборота 

Таким образом, сейчас Вам следует получить письменный отказ и при наличии оснований обжаловать. Либо требовать установления сервитута.

Смогу оказать услугу по составлению жалобы, иска о сервитуте, а также проконсультировать по успешному решению вопроса в чате.

С уважением Ф. Тамара