Каковы шансы на положительное решение нашего вопроса?

Добрый день, в 2016 году моя дочь заключила договор с Департаментом здравохранения г. Москвы о целевом обучении в РНИМИ им. Пирогова по специальности педиатрия. В договоре ( пункт3 п.п.в )об отработке в течение 3-х лет упоминается после того как Депертамент обязан был заключить с ней за полгода до завершения обучения дополнительное соглашение на послевузовскую подготовку специалистов с высшим мед. образованием (раньше это называлось интернатура). Потом Интернатуру упразднили. В этом году она поступила в ординатуру в Москве на бюджет. Приказ о зачислении от 21.08.22 опубликован.В этот период опубликовали письмо №16-2/И/2-13202 от 11.08.22 за подписью Министра Здравохранения Мурашко М.А. о невозможности зачисления для обучения в ординатуру лиц, не выполнивших обязательства по договору о целевом обучении - отработка 3 года. Здесь я считаю существует противоречие:дочь должна была отработать после интернатуры, которой нет. Департамент выполнил свое обязательство не в полной мере, что автоматически исключает возможность отработки. Других условий отработки в договоре нет. п.10 гласит, что изменения, вносимые в настоящий договор, оформляются дополнительными соглашениями к нему. Каких либо изменений к договору в течение 6 лет обучения не получали. Значит все условия договора сохраняются до настоящего времени. В случае неисполнения дочерью ( п.5 п.п.е)обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором, дочь обязана возместить 3-х кратный размер социальной поддержки. Но согласно п.3 п.п.а социальная поддержка не предоставлялась. Она хочет расторгнуть договор о целевом обучении как о полностью выполненных обязательств со своей стороны. Как мы понимаем никаких штрафов и выплат с ее стороны нет. Каковы шансы на положительное решение нашего вопроса?