Как правильно рассчитывается сертификат?

Здравствуйте!

В ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» указано, что

 Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из:

норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, значение которого определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и который действует на дату расчета жилищной субсидии;

В первоначальной редакции данного закона предусматривался иной порядок расчета — исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения, ежеквартально определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Но Федеральным законом от 17.07.2011 г N 212-ФЗ были внесены изменения в статью, и теперь действительно при расчете берется норматив стоимости  1 кв.м. общей площади жилого помещения по Российской Федерации, а не по региону вселения.

Кстати, по данному вопросу Конституционный суд уже выносил Определение от 28.09.2017 N 1947-О и указал, что оспариваемая норма в ныне действующей редакции не нарушает конституционных прав гражданина. Цитата из определения суда:

Оспариваемая норма — с учетом единства экономического пространства Российской Федерации — предусматривает, что размер жилищной субсидии для определенной категории граждан (к которой относится заявительница) определяется исходя из норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации. При этом как выбор места жительства, так и выбор конкретного жилого помещения для проживания определяются самим гражданином исходя из его конкретной жизненной ситуации.

Также Конституционный Суд РФ неоднократно ранее в других определениях указывал, что в условиях рыночной экономики размер субсидии для приобретения жилого помещения может составлять как полный эквивалент рыночной стоимости жилья, так и усредненную расчетную величину денежных средств, позволяющих гражданину в зависимости от особенностей избранного им места жительства приобрести жилье в собственность либо полностью за счет этих средств, либо добавив собственные или заемные (кредитные) средства

(Постановление от 05.04.2007 г N 5-П; определения от 04.06.2007 г N 520-О-О, от 21.02.2008 г. N 99-О-О и от 03.04.2014 г. N 688-О).

Как правильно рассчитывается сертификат?

 Таким образом, сертификат рассчитывается из норматива стоимости 1 кв.м. жилья по РФ, который в III квартале 2022 года составил 83.420 руб.

Здравствуйте Геннадий.

стоим в очереди на получения сертификат из районов Крайнего севера по 125 Фз. Как правильно рассчитывается сертификат? В 125 фз.ст5 сказано, что расчёт производится по средней рыночной стоимости по РФ за м2, который вносится уполномоченным каждый квартал. Но приказ подписан министром Файзуллиным от 20.06.22 номер 501/пр.

Один из основных нормативных правовых актов, регулирующих данный порядок, является Постановление Правительства РФ  от 17 декабря 2010 года N 1050  «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“, можете с ним ознакомиться полностью пройдя по следующей ссылке:https://docs.cntd.ru/document/902258321

Из Постановления следует, что:

Граждане — участники мероприятия также имеют право приобрести жилые помещения в населенных пунктах, имеющих более благоприятные природно-климатические условия и относящихся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

16. Расчет размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения гражданами — участниками мероприятия осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации сертификатов для расчета размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения гражданам, указанным в подпункте „и“ пункта 5 Правил выпуска и реализации сертификатов.-https://docs.cntd.ru/document/902258321

Далее обращаемся к положениям, указанным в Постановлении Правительства РФ   от 21 марта 2006 года N 153 „Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», можете ознакомиться с ним полностью пройдя по ссылке:https://docs.cntd.ru/document/901973305?marker=65A0IQ

Из этого Постановления следует, что:

5. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации (далее — граждане):

и) граждане, выезжающие из населенных пунктов (в том числе из городов, поселков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях...

13. Социальная выплата (за исключением граждан, указанных в подпункте «к» пункта 5 настоящих Правил) предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из:

повышающего коэффициента к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленного пунктом 14 настоящих Правил для отдельных субъектов Российской Федерации, применяемого при расчете размера социальной выплаты гражданам, указанным в подпунктах ....«и» пункта 5 настоящих Правил;-https://docs.cntd.ru/document/901973305?marker=65A0IQ

Т.е., как следует из положений приведенных выше  Постановления Правительства РФ  от 17 декабря 2010 года N 1050  «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“, и  Постановления Правительства РФ   от 21 марта 2006 года N 153 „Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», социальная выплата  предоставляется в размере  определяемом исходя из повышающего коэффициента к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.

Здравствуйте уважаемый Геннадий!

Согласно Постановления Правительства Росийской Федерации   от 21.03.2006 года N 153 „Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации целевой программы по оказаниею государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг государственной программы РФ «Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», выплата предоставляется в размере определяемом исходя из повышающего коэффициента к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по РФ.

Кроме того п. 1 Приказа Министерства строительства и жилищного и коммунального хозяйства Российской Федерации от 20.05.2022 года N 501/пр  «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2022 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2022 года» утвержден норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по России на 2-е полугодие 2022 г. в размере 83 420,00 руб.

Вместе с тем, согласно Федральногр закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с внесёнными изменениями и дополнениями при расчете берется норматив стоимости  1 кв.м. общей площади жилого помещения по РФ.

Таким образом, уководствуясь Постановлением Правительства РФ  от 17.12.2010 года N 1050  «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ“ расчет размера социальной выплаты для приобретения жилого помещения применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по России, определяется в порядке устан. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

С учётом изложенного, в этой связи, сертификат будет рассчитывается и определятся исходя из норматива стоимости 1 кв.м. жилья именно по Росийской Федерации который в III кварт. 2022г. составил в размере  83 420,00 руб., а соответственно этот показатель будет применим для расчета выплаты.

Удачи вам и всего самого доброго!

Здравствуйте, Геннадий.

Я не уверена, но мне показалось, что коллеги стоят на позиции, что расчет субсидии для вашей семьи будет производится исходя из норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по РФ, т.е. 83 420 руб. /кв. м. На мой взгляд, все-таки закон гласит иначе. 

Смотрим Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 18.12.2020) «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы „Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг“ государственной программы Российской Федерации „Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации“.

Ваша семья относится с категории получателей социальной выплаты, указанной в пп. „з“ п. 5 Правил (обратим на это внимание):

5. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации (далее — граждане):

…
з) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“;

Далее, в п. 13 Правил указано, что социальная выплата  предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом, в частности,  для граждан категории из пп. „з“ п. 5 Правил, исходя из:

• норматива общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты (у вас это 108 кв. м, исходя из указанных Вами данных);
• норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (это, как уже указали и вы, и коллеги — 83 420 рублей);
• повышающего коэффициента к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленного пунктом 14 Правил (для Москвы это 1,2, на применение повышающего коэффициента указано также и в ст. 5 закона №125-ФЗ);
• корректировки суммы в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 15(1) Правил (вы этих обстоятельств не упоминали, поэтому исхожу из того, что их нет).

Таким образом, для вашей семьи сумма выплаты исходя из имеющихся данных:

108кв. м х 83 420 руб. х 1,2 = 10 811 232 руб. 

Для Москвы, конечно, разница в 1,8 млн. руб. не очень существенная, но все же...