Каким образом должны вручаться повестки для мобилизации и законны ли действия вылавливания на улице, работе, в подъездах?

Нет. Действия незаконны. Повестка должна вручаться работником военкомата под роспись

Здравствуйте,

В соответствии со ст. 31 (Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу) Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ:

1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.

В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.

Таким образом, повестка вручается гражданину лично под расписку работником военного комиссариата. Направление повестки по почте Законом не предусмотрено. Естественно, отправителем повестки д. б. конкретный комиссариат — в котором призывник состоит на воинском учете.

Повестка м. б. вручена на работе — если по месту работы ведется военно-учетная работа (ответственным за эту работу).

В случае невозможности вручения — военный комиссариат обращается в ОВД, на сотрудников которых возлагается обязанность обеспечить прибытие призываемого лица.

Если это будет совершено сотрудниками ОВД то, полагаю, это будет правомерно в том случае — если в ОВД поступило обращение В/К об обеспечении прибытия определенных граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

То есть по Закону, задача ОВД — обеспечить прибытие. Форма и способы такого обеспечения в Законе не раскрываются. Следовательно для выполнения такого обеспечения сотрудники ОВД вправе использовать предоставленные им полномочия (Закон О полиции и т. п.). 

Допустим, В/К предоставил ОВД список «уклонистов». Сотрудник ОВД при установлении личности на улице выявил такого уклониста — после чего он вправе как передать повестку В/К (это затруднительно с технической точки зрения), так и самостоятельно оформить такую повестку (полагаю, что в этом нет нарушения Закона). Естественно, при вручении повестка д. б. именной и о явке в конкретный В/К (а кто впишет имя, оформит ее — В/К или сотрудник ОВД в ходе обеспечения прибытия призывника — по моему мнению не имеет значения).

Желаю удачи,