Может ли физическое лицо выставить счёт на оплату?

Добрый день!

Нет, не может  выставить никакие счета, если отсутствует статус индивидуального предпринимателя и юридического лица. Поскольку физ лицо не является плательщиком НДС. Организация-заказчик может заключить договор подряда с физ лицом,  при этом должна удержать НДФЛ и уплатить его и страховые взносы в ПФ.

Возможно выставление счета самозанятым в приложении Мой налог.

Если у вас остались вопросы или требуется более подробная консультация со ссылками на нормативные акты, правоприменительной практикой, можете обратиться за консультацией в чат.