Чем это грозит или что делать?

Добрый день!

Прежде всего следует определиться со статусом данного человека. С одной стороны, при отсутствии подписанного контракта, его нельзя считать военнослужащим по контракту, а с другой стороны, есть мнение, что для мобилизованных достаточно решения о призыве по мобилизации, чтобы стать военнослужащим. От этого зависит возможность привлечения его к уголовной ответственности за уклонение от исполнения обязанностей по воинской службе (что возможно при невозвращении из отпуска), наказать по статье УК РФ могут военнослужащих.

Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!