Здравствуйте.
В данной ситуации необходимо обратить внимание на следующие обстоятельства.
1) Было принято Постановление Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии».
Данное Постановление Правительства создало новый режим замены, установки и эксплуатации приборов учёта электрической энергии. Он отличается от режима работы приборов учёта иных коммунальных ресурсов.
В частности п. 136 Постановления Правительства РФ Основных положений функционирования розничных рынков был изложен в следующей редакции:
136. Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):
при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
Как видите, теперь ответственность за ремонт счётчиков в том числе которые принадлежат потребителям теперь несут сетевые организации и гарантирующие поставщики. Обязанность по их ремонту, в том числе включая стоимость этого ремонта теперь возложена на данные организации.
Вы обратились в сетевую организацию с заявлением о выходе из строя прибора учёта. Далее все необходимые действия должна выполнить данная организация. Ваше заявление должно быть зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции, либо в оперативно-диспетчерском журнале, либо в журнале заявок потребителей. Данная информация может быть истребована по запросу органов государственной власти.
Вы правильно отметили, что ответственность за состояние счётчика Вы нести не можете.
2) Для того, чтобы предъявить Вам требование об оплате электроэнергии, потребленной без прибора учёта должен быть составлен Акт о безучётном потреблении электрической энергии. Данный Акт составляет сетевая организация и передаёт его гарантирующему поставщику. Гарантирующий поставщик предпринимает меры по взысканию задолженности за потребленную электрическую энергию. Насколько понимаю, Акт о безучётном потреблении электрической энергии не составлялся, т.е. Вы не были вызваны для его составления, Акт Вам не направлялся и Расчёт стоимости безучётного потребления также не составлялся. Таким образом оснований для взыскания стоимости потребления за расчётный период по мощности приборов, установленных в помещении не имеется.
3) Вместе с тем, оплачивать электроэнергию даже в отсутствие прибора учёта также необходимо.
Здесь действует пп. г п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг в которых указано:
59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев
г) В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, — исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.
Таким образом, сетевая организация должна определить среднемесячный объем потребления за спорный период исходя из показаний приборов учёта когда они функционировали и предъявить к оплате. Как вариант: сетевая организация берет показания прибора учета за июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2021 года, определяет среднемесячный объем потребления и выставляет 5 среднемесячных объемов потребления за спорный период неисправности счётчика. Возможно, такой вариант расчёта окажется более приемлемым, так как в этот период обогревательные приборы не использовались (видимо за исключением ноября) и расчёт будет значительно меньше.
Да изменит. Если, именно писали заявление на замену счетчика. В любом случаи, то что они проигнорировали заявление, это нарушение закона о рассмотрении обращения граждан, а значит повод для подачи жалобы в прокуратуру. А тут в связи с нарушением Ваших прав они должны пересмотреть свои требования.