Действующим законодательством, в частности, ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предусмотрен следующий порядок вручения повестки: лично под роспись.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 ФЗ № 53 Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований.
В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата.
Т.е. повестка должна быть вручена лично под роспись по месту жительства гражданина, либо по месту его работы.
Если возможность вручения повестки работниками военного комиссариата по месту жительства гражданина отсутствует, данная обязанность может быть возложена на органы внутренних дел по месту регистрации гражданина-призывника на основании отдельного письменного обращения в ОВД от военного комиссариата по месту регистрации гражданина.
В этом случае в соответствии с пп. «а» п. 5 Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов ФМС России в работе по обеспечению исполнения гражданами РФ воинской обязанности начальник ОВД обязан принять необходимые меры по установлению фактического местонахождения гражданина и по вручению ему повестки для прибытия в военный комиссариат. При этом он вправе также принимать меры и по доставлению гражданина в подразделение ОВД для составления протокола об административном правонарушении по ст. 21.5 КоАП РФ за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, по которой предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа от 500 до 3 000 руб.
Факт того, что повестка была опущена в почтовый ящик по адресу регистрации гражданина, не подтверждает факт надлежащего вручения данной повестки, и не порождает для гражданина никаких негативных последствий, связанных с неявкой в военкомат по данной повестке.
Негативные последствия для призывника в случае его уклонения от явки в военкомат по повестке могут возникнуть только после официального надлежащего вручения ему данной повестки под личную роспись.
Согласно ч. 4 ст. 31 ФЗ № 53 в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
За уклонение от военной службы предусмотрена уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 328 УК РФ Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы — наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В том случае, если Вы не получали повестки под роспись — у Вас не возникает обязанности явки в военкомат.
В силу ст. 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Таким образом, надлежащим уведомлением является вручение повестки только лично и только под роспись.
Иные способы ее вручения на законе не основаны и соответственно не порождают обязанности являться в военкомат.
Расписка ставится на отрывном корешке повестки, который приобщается к материалам личного дела призывника.
С учетом того, что повестка Вам вручалась ненадлежащим образом — то нет оснований и для привлечения Вас к ответственности.