Возможное наказание по 167 статье

Добрый день!

Проконсультируйте, пожалуйста по следующей ситуации.

Сын, находясь в неадекватном состоянии (под действием то ли алкоголя, то ли наркотиков), 18 января разгромил все внутри квартиры и угрожал матери физической расправой , после чего на шум соседи вызвали полицию ...По времени это было в районе 2 часов ночи. На утро его отпустили и он тогда разломал все тепловое оборудование, в результате чего была затоплена квартира соседей снизу, повредил на лестничной площадке электрошкафы, стены и двери.

Сотрудники полиции, которые вновь были вызваны, задержали его на 3 часа, а затем отпустили, хотя было написано заявление о причинении имущественного ущерба и угрозах жизни.

В дальнейшем от участкового пришел отказ в возбуждении дела по заявлению.

Вопросы следующие:

1. Правомерны ли действия сотрудников полиции, которые не стали заводить дело по 167 статье?

2. Управляющая компания и соседи выставляют счет за ущерб матери, как собственнице жилья (сын не прописан в квартире и прав на квартиру не имеет), а не сыну, который причинил ущерб – правомерно ли это?

3. Какую максимальную меру наказания можно применить к сыну?