Может ли принять суд указанное выше решение?

Гражданин Егоров за незаконное, по его мнению, задержание сотрудниками полиции, в результате которого были нарушены его права, обратился с жалобой к начальнику ОМВД, Последний через 1,5 месяца ответа на жалобу не дал. Тогда Егоров обратился в суд с той же жалобой. В результате рассмотрения жалобы было принято решение об отказе в удовлетворении жалобы. Кроме того, суд возложил выплату судебных издержек на гражданина Егорова.

Предусматривает ли законодательство Российской Федерации возможность обращения в суд в подобных случаях?

Допущены ли нарушения законодательства начальника ОМВД?

Может ли принять суд указанное выше решение?