Добрый день, Ольга.
Вычет представляет собой уменьшение налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, в резултатет применения которого образуется переплата в бюджет по данному налогу.
Право на имущественные налоговые вычеты, предусмотренные пп.3 и пп.4 ст.220 НК РФ в связи с приобретением квартиры по ДДУ, возникает не ранее даты,когда был подписан акт приема-передачи квартиры приобретенной по ДДУ. Поэтому следует исходить не только из даты заключения ДДУ, но и из даты подписания акта. Это следует из пп.6 п.3 ст.220 НК РФ (в редакции до 2022 г). Если же квартира до настоящего времени еще не сдана -то см. п.2.1 п.3 ст.220 НК РФ.
Таким образом, возвратить НДФЛ, удержанный работодателем за период с 2017 г по 2019 г Вы точно не можете, поскольку права на вычет еще не имелось.
А вот за 2020 год декларацию можете попробовать подать, если квартира сдана Вам в 2020 г по акту. А также и позднее, если Вы работая на фрилансе, уплачивали НДФЛ самостоятельно.
Право на вычет у Вас возникло в 2022 г. Если в 2022 г Вы уплачивали НДФЛ, то можете его вернуть. Если нет, то возвращать нечего. То же самое и в 2023 г. Весь год его платить для целей возврата не нужно.