Здравствуйте!
Можно ли признать это питомником даже если он не зарегистрирован таковым
В данном случае более корректно говорить не о питомнике, а о приюте для животных.Такое есть в законе.
Согласно ст.16 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
1. Приюты для животных создаются в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались.
2. Приюты для животных размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях.
3. Приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными.
4. Владельцами частных приютов для животных могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица.
5. В приютах для животных может осуществляться деятельность по временному содержанию (размещению) домашних животных по соглашению с их владельцами, а также деятельность по оказанию ветеринарных и иных услуг.
Но для того, чтобы это считать частным приютом нужно, чтобы были выполнены условия, указанные выше в законе.
Вы можете обратиться в органы Роспотребназора, ветнадзор, администрацию и ветеринарное управление.А также в прокуратуру. Пусть каждый из органов рассмотрит Ваше обращение в установленные законом сроки.
Чт о касается отсутствия забора, то Вы сами вправе его поставить.
После того, как Вы направите обращения и соответствующие органы и должностные лица их рассмотрят у Вас будут определенные доказательства для обращения в суд, ст.55,56 ГПК РФ.Как вариант — подача иска в суд об устранении препятствий в пользовании имуществом, ст.304 ГК РФ.И если будет положительное решение суда — то обратиться к судебным приставам для исполнения.
В случае нарушения уровня шума, законодательством РФ предусмотрена Административная ответственность предусмотренную ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/0d733d8a9e018c4840564cff41afbe7d0776aa5b/
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/c967eb7a901005316559be99424c3a824dc426b0/
Можете хоть каждый день подавать заявление о привлечении а административной ответственности, в совокупности штрафы будут давать необходимый результат.