В ФСС заявили, что расторгают контракт по согласию сторон, о будут штрафы за просрочку, так как 500 шт

Здравствуйте, Михаил

Из вопроса я не совсем поняла, вы все-таки поставили им все 5000 штук или у вас поставка поэтапная или по частям и поставлен не весь товар?

Просрочка исполнения в чем? в сроках поставки или в сроках оплаты? Заказчик поэтому вам и предлагает расторжение по соглашению сторон, потому что другой причины, а именно неисполнение или ненадлежащее исполнение с вашей стороны у них просто нет. Я вижу проблемы Заказчика в том, что он или не исследовал категорию получателей? или обсчиталcя при формировании ТЗ, отказ получателей это тоже не проблема Исполнителя.  В конце концов мочеприемники не скоропортящийся товар и его можно хранить и выдать позже, если проблемы бухгалтерского учета, то это тоже проблемы Заказчика. Заказчик всегда может принятый и оплаченный товар оставить у поставщика на ответхранении, заключив при этом договор ответственного хранения — это вполне распространенная практика. 

Если не получается договориться с Заказчиком, то вы также, как и заказчик можете воспользоваться положениями статьи 95 об одностороннем отказе (часть 19), а именно поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.