Какой реальный процент возможного аванса, если заказчик - госучреждение, и если он покупает корпоративные подарки для себя (елочные игрушки, например)?

Изготавливаем корпоративные подарки на заказ для компаний. Государственный заказчик ссылается, что может выплатить аванс не более 20% согласно закона. Такой закон не нашли. Какой реальный процент возможного аванса, если заказчик - госучреждение, и если он покупает корпоративные подарки для себя (елочные игрушки, например)?. Спасибо!