Будет ли доверенность оформленная в РФ действительна на Украине?

Здравствуйте, Моему сыну исполнилось 18 лет в начале года. По причине отъезда из РФ он не посещал военкомат по повесткам. Летом он вернулся в РФ и поступил в колледж (не высшее учебное заведение), где проходит сейчас обучение. В колледже его попросили принести документ из военкомата (по одним данным Военный билет, по другим Приписное свидетельство) Вопросы: 1. Если он учится не в высшем учебном заведении, отсрочка 3 года гарантируется по факту обучения? Или этот момент на усмотрение призывной комиссии, которая будет проходить в октябре (осенний призыв)? 2. Могут ли отказать в отсрочке? 3. Имеет ли смысл проходить врачей в поликлинике с целью выявления проблем со здоровьем перед посещением военкомата? Справки от сторонних мед. учреждений принимаются во внимание в военкоматах? 4. Какая ответственность наступает если человек игнорирует вызовы в военкомат? 5. Где проходит грань между административной и уголовной ответственностью в любых вопросах на этапе вхождения в вооружённые силы РФ? 6. Есть ли сейчас возможность совсем избежать службы в армии? Прошу ответить на 4 и 5 пункт подробно и пошагово. Ответы прошу давать исключительно в интересах заявителя принимая во внимание желание проходить обучение в колледже, а затем в институте совсем минуя, по возможности, службу в армии РФ.