Можно ли составить жалобу и кому?

Question

Газовая компания "Газпром газораспределение Саратовская область" ссылаясь на Приказ Минстроя № 388 вынуждает подписывать жителей типовые договора под угрозой отключения газа. В данном приказе со стороны Заказчика должно выступать Юр. лицо или ИП с лицензией на управление многоквартирными домами. В договоре предоставленными газовиками указаны физ.лица. Они предложили "выбрать ответственного за дом, чтобы он собирал деньги и был ответственен за газовое оборудование. Никаких квитанций не предоставляется. Дело происходит в поселке и, к сожалению, Администрация полностью на стороне газовиков и принуждает жителей угрозами отключить газ зимой, подписать документы. Что делать в такой ситуации. Можно ли составить жалобу и кому?

Андрей Власов · Answer

Добрый день! Приказом Минстроя России от 29.05.2023 N 388/пр действительно утверждены типовые формы договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме требованиям которых должен соответствовать предлагаемый к заключению договор. Заказчиком в договоре на обслуживание ВДГО в мкд выступает уполномоченное лицо осуществляющее управление мкд и имеющее лицензию. Лицензия не требуется если управление домом осуществляется, например ЖСК или ТСЖ, в этом случае со стороны заказчика договор подписывает руководитель такого НКО. Если ГРО навязывает при наличии в Вашем доме УК или ТСЖ в качестве заказчика лицо, не имеющее отношение к данным лицам стоит обратится в документами в УФАС и Жилищную инспекцию, копию обращения направить в прокуратуру.

Анна Бабикова · Answer

Здравствуйте! В связи с возникшими обстоятельствами дела, по данным ситуации Вы вправе обратиться в Прокуратуру с жалобой на действия газовой компании «Газпром газораспределение Саратовская область», в котором подробно расписать обстоятельства произошедшего. В силу Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст.28 вышеуказанного закона Представление об устранении нарушений прав и свобод человека и гражданина вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенное нарушение. В последующем прокуратура по подведомственности может направить Ваше обращение в соответствующий орган для рассмотрения (УФАС, Госжилинспекция и т.д.).

Лилия Суровцева · Answer

Здравствуйте! В приказе Минстроя РФ от 29.05.2023 N 388/пр указана типовая форма договора о техническом обслуживании и ремонту газового оборудования, если вы не подпишете указанный договор, то только на основании этого вам не могут отключить газ, это незаконно. Порядок и условия приостановления подачи газа указан в разделе VIII Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, причины приостановления подачи газа указаны в п. 77 раздела VIII Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410. Требуйте от газовой компании письменное уведомление о подписании договора, если будут угрожать, фиксируйте путем видео и аудиофиксации и подавайте жалобу в прокуратуру на незаконные действия. Кроме того, если сотрудники администрации будет совершать незаконные действия, вы можете в судебном порядке признать данные действия незаконными на основании ст. 218 КАС РФ

Артур Салахиев · Answer

Здравствуйте. Сразу должен заметить, что Приказ Минстроя (Приказ от 29.05.2023 N 388/пр «Об утверждении типовых форм договора о техническом обслуживании и ремонте...), о котором идет речь — это всего лишь Приказ об утверждении типовых форм договоров. Типовой договор — это договор со стандартными условиями и его форма не обязательна, то есть Вы вправе заключать с газовыми компаниями договоры с иными (не противоречащими законодательству) условиями. Иначе говоря, этот Приказ особого значения не имеет и газовики в целом ссылаются не него (по крайней мере, должны ссылаться), а на положения законодательства, которые, в свою очередь, действительно обязывают Вас заключать договор (разумеется, только в том случае, если Вы собираетесь пользоваться газом и, соответственно, газовым оборудованием) Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) являются публичными и заключаются в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами. Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 Вы можете не заключать договор, но тогда Вам перестанут оказывать услуги. При этом заказчиком действительно должно выступать юридическое лицо, ИП (с лицензией), либо другая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом. То есть этот вопрос снова зависит от Вас, от того, как именно осуществляется управление в Вашем доме. Если он управляется ТСЖ, оно должно этот договор заключить, если другая организация — это ее компетенция. Жалобу в любом случае Вы можете направить. Ключевые органы — Ростехнадзор, ФАС, Жилищная инспекция. Также можете обратиться с письменным обращением к руководству газовой компании с просьбой разъяснить непонятные Вам моменты.