Что нам нужно сделать, чтобы мы могли получить жильё?

Добрый день.Я жительница города Мариуполь.У меня сгорела квартира во время военных действий.Она не была приватезирована.Я прописана там вместе со взрослым сыном.На руках есть паспорта с пропиской и ордер на квартиру.Документы за утраченное жильё не принимают,потому что нет договора социального найма.У меня есть заявление на получение договора,а самого договора никогда у меня на руках не было.Уже полтора года я живу у родственников,а в приёме документов отказывает городская администрация.Что нам нужно сделать,чтобы мы могли получить жильё?