Куда обращаться, если отказывают в законом праве переобучения?

Добрый день. Есть приказ МО РФ 270 от 15.05.21. Там говорится, что контрактник имеет право не позднее, чем за 6 мес до окончания контракта подать рапорт командованию на прохождение переподготовки на гражданскую специальность. Командование рапорт не принимает, говорит, что приказ отменен и переобучение возможно только по предельному возрасту военнослужащего. Как на самом деле? Куда обращаться, если отказывают в законом праве переобучения?