Правомерны ли действия регоператора?

Здравствуйте,

Утверждает, что с жителями Краснодарского края возможен договор только по нормативу, при этом на основании чего не поясняет.

Вы обращались с письменным запросом к оператору? Вам должны были дать аргументированный письменный ответ с указанием на НПА, на которые они ссылаются. Вам, собственно, этот письменный ответ нужен. Далее Вы можете его обжаловать в судебном порядке.

Считаю требования регионального оператора неправомерными

Согласно пп. „а“ п. 5,6  Постановления Правительства РФ от 3 июня 2016 г. N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» при осуществлении расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет модет осуществляться  двумя способами: по нормативам накопления или исходя из количества и объема контейнеров (фактический обьем). Стороны вправе выбрать и согласовать  либо тот либо другой способ расчёта.

Согласно п.8 Правил, при раздельном накоплении ТКО  расчёт платы происходит только исходя из объема и количества контейнеров ( по факту). То есть при раздельном накоплении применяется только один способ расчёта.

Здравствуйте, Евгения,

В Постановлении Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» определены все виды коммерческого учета ТКО в месте их накопления.

А размер платы за услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с п. 148 (30) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354: 

148(30). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

При раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(3) и 9(4) приложения N 2 к настоящим Правилам соответственно.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/f608f710b118e5cf596aab34500c1a64c0c67a44/

При этом, следует учесть, что согласно п. 4 (1) Постановления Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

4(1). Установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения в соответствии с абзацем вторым пункта 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134472/92d969e26a4326c5d02fa79b8f9cf4994ee5633b/

Все виды расчетов размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами указаны в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354: 

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/64350e0444f6ce163dbeae7eaffd2216fb1a6a07/#dst392

Формулы расчетов на основании объема вывезенных контейнеров - 

9(3). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании объема вывезенных контейнеров

9(4). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании объема вывезенных контейнеров

возможны только при раздельном накоплении сортированных отходов.

Если раздельного накопления на площадке тко нет — то в Краснодарском края применяется первый вариант расчета -

9(1). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов 

по количеству граждан проживающих  в жилом помещении.

РО прав — вы (собственник домовладения) обязаны платить за услугу ТКО в соответствии с расчетами указанными в п. 148 (30) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Если на площадке накопления ТКО нет раздельного накопления сортированных отходов — по формулам 9 (1) или 9 (2) — по количеству граждан или по площади помещения с учетом нормативов.

Желаю удачи,

Здравствуйте Евгения.

Только наличие системы раздельного сбора дает право   для расчета «по факту».

Постановление Правительства РФ  от 6 мая 2011 года N 354  «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», можете ознакомиться полностью по следующей ссылке:

Из Постановления следует:

148 (30) При раздельном накоплении  сортированных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9_3 и 9_4 приложения N 2 к настоящим Правилам соответственно.

9_3. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании объема вывезенных контейнеров....

9_4. Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании объема вывезенных контейнеров

Т.е. при отсутствии   раздельного  накопления  сортированных отходов, оплата производится  по нормативу.

Далее я продолжу в следующем ответе ниже.