Можно ли уволиться по окончанию контракта в период проведения СВО, бывшего гражданином ЛНР, ныне гражданином РФ, военнослужащий 2 арамейского корпуса Южного военного округа

По смыслу ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

и принятого на ее основании указе Президента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»

окончание контракта в настоящее время не является безусловным основанием для увольнения, поскольку он продолжает свое действие вплоть до окончания мобилизации.

Как уже сказал, на это уже указывал многочисленная судебная практика.

Например, в Апелляционном определении Центрального окружного военного суда от 18.10.2023 N 33А-553/2023

было указано, что 

Разрешая спор иотказывая в удовлетворении административного иска, гарнизонный военный суд, проанализировав в совокупности положения ст. 1 и 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, а также п. 4 и 5 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647, пришел к правильному выводу о том, что административный истец в период частичной мобилизации не мог быть уволен с военной службы по истечении срока контракта.

Возможность увольнения по окончании контракта предполагается в силу указа Президента РФ от 03 августа 2023 г. № 580 — дсп, но при условии, что данное основание не повлияет на решение поставленных перед подразделение задач, а само основание будет признано исключительным аттестационной комиссией.

Для этих целей Вы можете подать рапорт на увольнение с указанием дополнительных причин, по которым просите уволить с военной службы.

На его основании предполагается проведение заседания аттестационной комиссии.

Если рапорт не будет рассмотрен и не будет проведена аттестационная комиссия Вы можете обратиться с рапортом в МО РФ или с заявлением в администрацию Президента РФ (в отдельных случаях это явилось действенным случаем, позволившим провести аттестацию военнослужащего).

Что касается вопроса исключительности обстоятельств, то исходя из содержания указа 580, нет ни их перечня, ни разъяснений на этот счет — категория весьма оценочная, определение которой отдано на откуп  командования.

Из известных немногочисленных случаев увольнения к числу таковых можно отнести сложившуюся тяжелую жизненную ситуацию, связанную с:

— заболеванием или смертью членов семьи, делающих невозможным воспитание детей военнослужащего

— гибель иных членов семьи военнослужащего в ходе проведения сво

— тяжелое финансовое положение членов семьи военнослужащего, вызванное уничтожением или повреждением их имущества в результате непредвиденных обстоятельств.

При этом все указанные обстоятельства были предметом рассмотрения аттестационных комиссий.

Также отмечалось, что исключительными случаями являются те, которые не позволяют военнослужащему выполнять обязанности военной службы.

 После вынесения положительного решения аттестационной комиссии части, готовится представление на увольнение, в котором должны быть отражены исключительные причины для увольнения, влияние на эффективность выполнения поставленных задач воинской частью (с том числе в рамках СВО), а также сведения о подготовленной замены военнослужащему, на которого отправляется представление на увольнение, и сведения об укомплектованности воинской части.

Решение об увольнении в таком случае принимает Министр обороны РФ.