Если да, то на какие нормативные акты ссылаться?

Анастасия!

Действительно, ветераны боевых действий имеют право на дополнительный отпуск при прохождении военной службы, но предоставляется он в соответствии с общими положениями статьи 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ №1237 от 16.09.99, а там сказано так:

18. Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части.
19. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктом 12 и подпунктами «б» и «г» пункта 15 настоящей статьи, предоставляются в любое время года с учетом необходимости обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.

В подпункте «б» п. 15 как раз и говорится об отпуске ветерану боевых действий:

б) отпуска, установленные для военнослужащих — ветеранов боевых действий, указанных в Федеральном законе «О ветеранах»;

Полагаю, что коамндование откладывает решение вопроса об отпуске (что сейчас бывает часто), ссылаясь на необходимость поддержания боевой готовности части, проблемы с этим всегда есть, у командования в этом плане другие приоритеты.

При необходимости военнослужащие могут обращаться в военную прокуратуру.

Здравствуйте,  Анастасия.

Ему вообще в праве на дополнительный отпуск откзывают, или именно по его требованию в определенный период времени отказали?

Дополнительный отпуск ему положен в соответствии с ФЗ «О ветеранах».

Проблема в том, что дополнительный отпуск предоставляется в период по усмотрению командования с учетом необходимости поддержания боевой готовности части (подразделения).

Положение о порядке прохождения военной службы

Статья 31. Порядок предоставления дополнительных отпусков

15. Являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются:

б) отпуска, установленные для военнослужащих — ветеранов боевых действий, указанных в Федеральном законе «О ветеранах»;

С уважением! Г.А. Кураев

Анастасия, добрый день.

Положен ли ему дополнительный отпуск 15 суток?

 Да, ему положен дополнительный ветеранский отпуск.

Но есть ряд нюансов его получения.

Исходя из ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы

19. Дополнительные отпуска, предусмотренные пунктом 12 и подпунктами «б» и «г» пункта 15 настоящей статьи, предоставляются в любое время года с учетом необходимости обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.

Решение о его предоставлении осуществляется по усмотрению командования исходя из необходимости обеспечения боевой готовности.

Нарушением, его прав при отказе в предоставлении отпуска — это не является.

В Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2011 N 401-О-О отмечалось, что 

 командир воинской части отвечает за постоянную боевую и мобилизационную готовность вверенной ему воинской части и обязан поддерживать данную готовность. Следовательно, предоставление командиру воинской части права устанавливать план отпусков и изменять его с учетом необходимости поддержания боевой и мобилизационной готовности воинской части само по себе не может рассматриваться как нарушение прав лица, проходящего военную службу.

Соответственно неиспользованный отпуск за 2023 г. ему обязаны предоставить до окончания 2024 г. в любое время.

О чем отмечалось в постановлении Пленума Верховного Суда РФ  от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»

И в ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы

14. В случаях, когда основной отпуск и(или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами «б» и «г» пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Таким образом, он вправе обратиться с рапортом о предоставлении ему отпуска за прошлый год до конца 2024 г.

Отпуск за 2024 г. ему могут предоставить до конца 2025 г.