Вопрос по опеке В мая 2024 года моя двоюродная сестра с 10-летним сыном уехали из РФ в Казахстан в гости к

Здравствуйте.

Ситуация действительно нестандартная. Но действовать необходимо через российское консульство, поскольку ребенок является гржданином РФ.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»

2. Консульское должностное лицо, которому стало известно о том, что несовершеннолетний гражданин Российской Федерации остался на территории консульского округа без попечения родителей, извещает об этом федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, оказывает содействие органам опеки и попечительства в установлении над таким гражданином Российской Федерации опеки или попечительства и принимает меры по защите его имущественных и личных неимущественных прав.

Таким образом, первое, что необходимо сделать, это уведомить консульство РФ о том, что ребенок-гражданин РФ оказался без попечения родителей. 

После получения соответствующей информации о том, что несовершеннолетний гражданин РФ остался на территории консульского округа без попечения родителей, консульское должностное лицо обязано известить о данном гражданине МИД РФ. 
Помимо совершения предварительных действий, консульское должностное лицо должен предпринять активные консульские действия:
— оказать содействие органам опеки и попечительства в установлении над таким гражданином РФ опеки или попечительства;
— принять меры по защите его имущественных и личных неимущественных прав.

В качестве мер, направленных на защиту несовершеннолетних граждан РФ, оставшихся на территории консульского округа без попечения родителей, консульское должностное лицо вправе привлекать власти государства пребывания.

В этом случае поскольку Вы будете работать в контакте с российскими государственными органами, Вы сможете получить сразу постоянную опеку над несовершшеннолетним в случае, если подходите по установленным параметрам.

Если Вам потребуется дополнительная консультация по этому вопросу и/или составление документов, либо возникнут иные правовые вопросы, Вы можете обратиться ко мне в чат за персональной консультацией. 

Здравствуйте! 

оба граждане РФ

Исходя из ваших пояснений, ребенок является гражданином РФ.В данном случае вопрос решается в соответствии со ст.19 ФЗ «Консульский устав Российской Федерации» от 05.07.2010 N 154-ФЗ.Ознакомиться здесь:

https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102228/9ca1b652e4bdfb4465c923d90d8e769599741897/

Консульское должностное лицо, которому станет известно о том, что несовершеннолетний гражданин Российской Федерации остался на территории консульского округа без попечения родителей, известит об этом федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, окажет содействие органам опеки и попечительства в установлении над таким гражданином Российской Федерации опеки или попечительства и принимает меры по защите его имущественных и личных неимущественных прав.

Начните с уведомления Консульства РФ.Обязательно в письменном виде.Укажите все обстоятельства вашей ситуации.Приложите копии своих документов.Поясните что ребенок является гражданином РФ.Возможно, у вас есть копии свидетельства о рождении.

Здравствуйте!

В Республике Казахстан установление опеки осуществляется местными исполнительными органами над детьми до достижения ими 14 лет с учетом положений Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года № 518-IV «О браке (супружестве) и семье», ст. 122 -126.

Подробнее тут: online.zakon.kz/Document/?doc_id=31102748&doc_id2=31102748#pos=164;-108&pos2=1679;-98&sdoc_params=text%3D%25D0%25BE%25D0%25BF%25D0%25B5%25D0%25BA%25D1%2583%25D0%25BD%26mode%3Dindoc%26topic_id%3D31102748%26spos%3D1%26tSynonym%3D1%26tShort%3D1%26tSuffix%3D1&sdoc_pos=0

Для решения вопроса о назначении опекуна вам необходимо представить ряд документов: заявление, согласие супруга, справки о состоянии здоровья, акты обследования условий жизни и другие. 

Срок полномочий опекуна ограничивается наступлением обстоятельств, при которых опека прекращаются. Например, вынесение судом решения о признании опекаемого дееспособным или достижение им совершеннолетия. 

Начните с уведомления консульского должностного лица с учетом положений ст. 19 Федерального закона от 05.07.2010 N 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации».

Подробнее тут: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102228/e904a555af3e11dd2cd43cfd2fb6a16325fa2e42/

Здравствуйте, Регина!

Государства — члены Содружества Независимых Государств, в которую входит Россия и Казахстан, заключили 

Конвенция  о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам
(Минск, 22 января 1993 г.).

1. Установление или отмена опеки и попечительства производится по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой является лицо, в отношении которого устанавливается или отменяется опека или попечительство.

ст.33 Конвенции

То-есть, если ребенок является только гражданином РФ установление опеки должно производство по законодательству РФ и заниматься этим должно опека РФ. (ст.34 Конвенции)

Вы пишите, что

Я гражданка РФ готова быть опекуном с супругом, но опека Казахстана утверждает, что жизнеобеспечением ребенка занимается опека по месту выявления, т.е Казахстан 

Такое возможно в   случаях, не терпящих отлагательств,  когда принимаются временные меры   в соответствии со своим законодательством

2. В случаях, не терпящих отлагательств, учреждение другой Договаривающейся Стороны может само принять необходимые временные меры в соответствии со своим законодательством. При этом оно обязано безотлагательно уведомить об этом учреждение, компетентное в соответствии со ст.34. Эти меры сохраняют силу до принятия учреждением, указанным в ст.34. иного решения.

ст.35  Конвенции

Как эта опека будет котироваться на территории России не понятно 

Котироваться она будет.

4. Опекуном или попечителем лица, являющегося гражданином одной Договаривающейся Стороны, может быть назначен гражданин другой Договаривающейся Стороны, если он проживает на территории Стороны, где будет осуществляться опека или попечительство.

То-есть  решении о назначении Вас опекуном  может быть принято опекой р. Казахстан.

Я могу оформить у них временную опеку, вывести ребенка на территорию России и здесь уже оформлять постоянную опеку

При принятии временных мер в р. Казахстан, ребенок может быть передан в РФ.

  Но после      назначения    опекуном    по решению  опеки  в РФ.(ст.35 Конвенции).

Ситуация действительно нестандартная. 

По моему мнению Вы  вправе подавать документы на назначение опекуном, как в РФ, так и в р. Казахстан.

Более подробно с Конвенцией можете ознакомиться по ссылке https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5942/

Регина, добрый день.

Для начала внесу ясность насчет применения той или иной Конвенции (Минская или Кишиневская).

В соответствии со ст.120 Кишиневской Конвенции

2. Настоящая Конвенция вступает в силу на тридцатый день с даты сдачи на хранение депозитарию третьей ратификационной грамоты. Для государства, которое сдало ратификационную грамоту на хранение депозитарию после вступления в силу настоящей Конвенции, она вступит в силу на тридцатый день с даты сдачи на хранение депозитарию его ратификационной грамоты.

3. Между государствами — участниками настоящей Конвенции прекращает свое действие Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года и Протокол к ней от 28 марта 1997 года.

4. Указанные в пункте 3 настоящей статьи Конвенция и Протокол к ней продолжают применяться в отношениях между государством — участником настоящей Конвенции и государством, являющимся их участником, для которого настоящая Конвенция не вступила в силу.

 С 28.06.2023 г Минская Конвенция не применяется в отношениях с государствами -участниками Кишиневской Конвенции и применяется в отношениях с государствами-участниками Минской, не являющимися участниками Кишиневской, если не вышли из Минской. (Например, Украина). Об этом же см. разъяснения гос.органов власти РФ. Казахстан является участником обоих Конвенций, в отношениях с РФ применяются нормы Кишиневской Конвенции.  

В соответствии с ее ст.36 установление опеки над несовершеннолетним регулируется российским правом, поскольку он является ее гражданином, в силу ст.37 российские же органы опеки компетентны по делу. В отдельных случаях возможна передача вопросов опеки в учреждения другой стороны, но исходя из изложенного Вами — таких обстоятельств нет (см. ст.38, ст.39 Конвенции).

Поэтому совершенно верно Вы полагаете, что

При этом насколько я понимаю, оформлением опеки над ребенком должна заниматься именно опека в России по месту постоянной регистрации ребенка (опекаемого)

Вам следует обратиться к органы опеки по месту жительства ребенка в РФ и уже они должны заниматься возвращением ребенка в РФ и решать вопросы опекунства.

По поводу консультации г-на Попова — можете не читать его ответы совсем, эти ответы безинформативны, он не разбирается в теме вопроса, а на данном сайте занимается не более чем копирайтом того, что нагуглил, неверно же поняв найденное, «сшибает», так сказать, с доверчивых граждан по рублю и выше.

При необходимости получения услуг в расширенном формате они возможны индивидуально в чате.

С уважением