Могу ли я подключиться к данной коммуникации

Добрый день!

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, гарантирующего поставщика (ГП) холодного водоснабжения и водоотведения выбирает орган местного самоуправления. Такая организация обязана заключить договоры со всеми абонентами, чьи объекты подключены к централизованным сетям в зоне её работы.

Незаконные врезки — это самовольное присоединение к централизованным сетям. Чаще всего застройщики, собственники частных домовладений врезаются в сети водопровода или канализации из-за нежелания платить за ресурсы, надеясь, что их объем потребления не столь значителен и ресурсоснабжающая организация не заметит этих потерь.

Чтобы подключиться к системе центрального водоснабжения, нужно руководствоваться следующими нормативными актами:

Федеральный закон № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
Постановление правительства РФ от 29.07.2013 № 644 («Правила холодного водоснабжения и водоотведения»)
Постановление правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в сфере водоснабжения»;
Постановление правительства РФ от 13.02.2006 № 83 («Правила определения и предоставления технических условий»).
Самовольная врезка в центральные водопроводы запрещена. Это грозит штрафом по КоАП РФ и взысканием ущерба предприятиям «Водоканала».

Здравствуйте, Елена Валентиновна. Вами заказно мнение 3х юристов, выскажу свое.

Как указано на сайте Госуслуги — Порядок подключения объекта к сетям водоснабжения и водоотведения

1. Подайте заявление на получение техусловий, в течение 7 рабочих дней в ЛК придёт документ с описанием техусловий для подключения водоснабжения и водоотведения. Услуга бесплатная

Более подробнее по ссылке

https://www.gosuslugi.ru/life/details/connection_water_capital_construction_facilities

По вышеприведенной ссылке указан последовательно весь порядок ваших действий.

Добрый вечер, уважаемая Елена Валентиновна!

Значит, смотрите в данном рассматриваемом случае, с учётом предоставленной Вами информации, проанализировав сложившуюся ситуацию, с учетом того, что по Вашему земельному участку который находится в собственности проходит водопровод и действительно имеется подтверждение от ресурсоснабжающей организации (водоканала), что данная коммуникация действующая, хотел бы пояснить следующее.

Во-первых, прежде всего, отмечу, что сам даже если труба проходит по границе Вашего участка или до нее рукой подать – самостоятельная врезка в водопровод запрещена и незаконна.

И за подобную самодеятельность могут не только оштрафовать на приличную сумму, но и по суду взыскать материальный ущерб в пользу местного «Водоканала». Поэтому решившись присоединиться к коммунальным сетям, нужно действовать в правовом поле.

Во-вторых, вместе с тем в силу сложившейся практики, Водоканал также не может просто так отказать собственнику участка, где проходит водопровод в подключении, если есть техническая возможность (а она у Вас есть), то есть, трубопровод если не рядом, то в разумных пределах досягаемости.

Тем более у Вас частный дом и указанная труба проходит по середине Вашего земельного участка, и сама труба была проложена после того как был построено само домовладения, поэтому Вы вправе получить согласование и технические условия возможности подключения так как данная коммуникация является действующей.

А поэтому если прямо исходить из п.4 ст.18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» прямо указано, что при наличии именно технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

А соответственно с учетом того, что труба проходит по границе Вашего земельного участка то Водоканал не только не вправе может просто так отказать Вам собственнику участка, где проходит водопровод в подключении, если есть техническая возможность, но и обязан заключить Договор с Вами о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения который является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (Водоканала).

Таким образом Вы как собственник земельного участка всилу ст.209 ГК РФ вправе обратится с соответствующим заявлением в ресурсоснабжающую организацию (водоканала), о рассмотрении вопроса о подключении (врезке), где проходит водопровод и заключении Договора с Вами о технологическом присоединении к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения) в силу Закона.

Более того, в Вашу пользу также прямо указывают и положения ст.52.1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ где также прямо регламентировано, что технические условия могут выдавать в целях заключения договора о подключении (технологическом присоединении) по запросам заинтересованы лиц (граждан).

И для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к правообладателю сети инженерно-технического обеспечения (водоканала) вправе обратиться:

— правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства (т.е Вы, поскольку по Вашему земельному участку который собственности проходит водопровод и имеется подтверждение от водоканала, что данная коммуникация действующая) в силу п.5 ст. 52.1 ГрК РФ.

А поэтому Ваш Водоканал не может отказать Вам как собственнику участка (ст.209 ГК РФ), где проходит водопровод в подключении, если есть техническая возможность.

Более того в силу гл. III п.23 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2130 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения..», прямо указано на обязанность ресурсоснабжающей организации (водоканала) для заключения договора о подключении где является обычная подача заявителем заявления о подключении в случае необходимости подключения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, не подключенного к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

А следовательно так труба проходит по границе Вашего земельного участка где проходит водопровод то Водоканал, если есть техническая возможность в подключении, обязан согласовать техусловия и заключить с Вами договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения.

И затягивать сам процесс права не имеют – при наличии технической возможности, по общим правилам в течение двадцати рабочих дней с момента получения заявления, Исполнитель (водоканал) должен прислать заявителю (т.е. вам) проект договора о подключении, с приложенными тех условиями (ТУ). Сразу же должна быть указана и стоимость подключения, и т.д.

Имейте ввиду, Елена Валентиновна, что в случае несогласия с представленным проектом договора о подключении заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении Вы вправе направить исполнителю мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому прилагает при необходимости протокол разногласий.

При направлении мотивированного отказа от подписания проекта договора о подключении и протокола разногласий исполнитель (водоканал) обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного отказа рассмотреть его, принять меры по урегулированию разногласий и направить вам как заявителю для подписания новый проект договора о подключении».

После подписания договора в оговоренные в нем сроки и на оговоренных условиях, должны быть выполнены мероприятия по подключению к коммуникации (водопроводу) который проходит по Вашему земельному участку который находится у Вас в собственности.

Более того, даже при отсутствии технической возможности само по себе не является основанием для отказа в заключении договора, тем более ссылаться Водоканалом на ГПЗУ, так как это прямо ограничено законом.

Также имейте ввиду, Елена Валентиновна что поскольку у Вас частный дом и указанная труба проходит по середине Вашего земельного участка, и сама труба была проложена после того как был построено Ваше домовладения, то Вы вправе вообще потребовать в дальнейшем (если вам необоснованно откажут в согласовании и подключении к коммуникации водопровода) на получение денежной компенсации так как труба проходит именно по территории Вашего земельного участка на, на вправе собственности (ст.209 ГК РФ) и более того в силу ст. 304 ГК РФ, вы в праве подать в суд иск на Водоканал об устранении препятствиями в пользовании вашего участка, в ходе судебного заседания возможно заключить мировое соглашение, например с оплатой (компенсации) за пользование вашим участком и т.д.(это «юридические тонкости»). Это Вам на «заметку».

Так как согласно п. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, и собственник любого обремененного земельного участка вправе требовать собственника линейных объектов регистрации сервитута, а также вправе требовать соразмерную плату за пользование участком.

Поскольку это очень важный момент, так как такие отношения обычно регулируются сервитутом. Так как в силу п. 1 ст. 274 ГК РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника как соседнего земельного участка, а в необходимых случаях — и от собственника другого земельного участка (строения на нем, в данном случае водопровода Водоканала собственника трубы) предоставления права ограниченного пользования (сервитута). «Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017). Так как согласия Водоканалу Вы как собственник (труба проходит по участкам справа и слева) т.е. через участок по середине) на прокладку инженерных коммуникаций по своему участку Вы не давали.

Таким образом, на основании вышеизложенного, и предоставленной информации, в данном конкретном Вашем случае, что техническая возможность. с правовой токи зрения рекомендовал бы Вам,

1. Не откладывать, а обратиться с соответствующим заявлением в простой письменной форме в ресурсоснабжающую организацию (Водоканала), на выдачу технических условий и рассмотрении вопроса о подключении (врезке), где проходит водопровод и заключении Договора с Вами о технологическом присоединении к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения) в силу Закона.

Можете как лично зарегистрировать заявление подав в 2-х экземплярах на месте в Водоканале (поставить вход. номер, ф.и.о должность дату, уполномоченного лица) или направить заказным письмом, с уведомлением и описью вложения (почтовый чек сохранить).

(Приложить в заявлению имеющиеся у вас правоустанавливающие документы на дом договора купли-продажи, дарения, мены, акт вода в эксплуатацию, земельный участок, план схему, выписку их ЕГРН и т.д.

2. Если будет проигнорировано Ваше заявление или немотивированный (необоснованный) отказ со стороны Водоканала, то необходим будет сразу незамедлительно и предварительно направить письменную (повторную) досудебную претензию с требованием о добровольном выдаче тех условий.

И направить досудебную претензию обязательно почтой РФ с уведомлениям и описью вложения (потовый чек сохранить для суда)

Так как претензионный (досудебный порядок) урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

3. В противном случае Вы вправе предъявить иск Водоканалу о понуждении в выдаче Вам тех условий выдачу технических условий и обязании подключении (врезке), где проходит водопровод и заключении договора с Вами о технологическом присоединении к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения) в силу Закона, а также возмещения ущерба, прочих расходов и убытков (ст.15 ГК РФ), компенсации морального вреда (ст.151 ГК РФ), в судебном порядке (ст.131-132 ГПК РФ).

Поэтому действуйте уважаемая Елена Валентиновна, закон на Вашей стороне и нужно не отчаиваться, а добиваться и отстаивать свои законные права и интересы, и все у Вас обязательно получится.

Рад был Вам максимально помочь! Удачи Вам.

С уважением,

Частнопрактикующий юрист

Виталий Александрович